在地处易县西北部深山区的蔡家峪乡，一提起县人大常委会副主任赵建民和他带领的人大机关下乡工作队，人们无不啧啧称赞。两年来，他们为蔡家峪乡谋规划、办实事，帮创建、引资上项，使该乡走上一条以文明生态创建促旅游业发展的致富之路。如今的蔡家峪，呈现出一派“山绿水清路宽敞，深山游客闹嚷嚷，生态旅游促发展，干群齐心奔小康”的美好景象。
人大常委会副主任赵建民曾任过县交通局局长，多年的修桥筑路的工作经历使他养成了踏踏实实、事争一流的工作作风。２００３年，赵建民作为分包县领导带领人大下乡工作队来到蔡家峪乡，针对深山区乡如何落实县委提出的“建设生态文化旅游强县、打造京津后花园”的战略目标问题，怎样为蔡家峪发展做贡献问题，怎样为群众办实事等一连串的问题，他的心久久不能平静。为此，他带领工作队和乡领导走访了该乡的５个村，通过召开座谈会，征求意见调研，一个利用深山区优势，集林、畜、游于一体的发展构想在他脑子里初步形成。
蔡家峪俗称易县的“小西藏”，与涞源县交界，全乡面积７２平方公里，平均海拔１０００多米，境内最高山峰摩天岭海拔１８１３米。夏季最高温度不超过２７℃，年平均气温１５℃左右，天然林、人工林、飞播造林共计１０万亩，森林覆盖率达到８２％，人均土地面积１．１亩。辖区内有知名的黑龙潭、白龙潭等天然景区、景点，有着得天独厚的旅游资源。怎样把这沉睡多年的美景开发出来，把城里人吸引到这里观光、休闲度假，就要有一个科学的规划框架。于是赵主任带上相机和有关技术人员、乡村干部、工作队员一起踏上探查景区景点的山路。渴了喝口山泉水，饿了啃口干面包，累了就在大青石上躺上一会儿。深山里的荆棘刮破了他的衣服，没人走过的山坡沟坎擦破他的皮肤，但是赵主任坚持用一个多月的时间走遍了全乡山山岭岭，访遍了深山老农，掌握了开发旅游产业的第一手资料。之后，他又组织全乡干部群众代表与工作组的同志召开了几次“诸葛亮”研讨会，集思广益，研究制定了《蔡家峪乡发展规划》，提出了“远抓林果近抓牧，开发旅游齐致富”的发展思路，规划了千亩马场、摩天岭、青龙潭、白龙潭四大景区和２９个景点，编制了《蔡家峪景区旅游资源说明书》，并将资料整理上网，进行网上招商。
规划虽好但仍是纸上谈兵，抓落实就成了关键环节。赵主任和工作队员从畜牧、林果、旅游三大产业的硬件抓起，从改善乡村投资环境抓起，实实在在为农民办好事、办实事。
他首先把以修路植树为主的基础设施建设为突破口，重点是硬化三条路，开通一条跨县路。硬化里程为１７．５公里，其中乡级路７．５公里，村级路１０公里，跨县路从蔡家峪乡政府到涞源县东杏花村全长４公里，开山凿石１．１万多立方米。为搞好修路工作，工作队多次向县委领导汇报，争取支持，与技术人员一起探查线路。在分包县领导的大力支持下，共支持水泥２０００余吨。这条跨县路于２００４年４月２５日正式通车，实现了“村村通”和“县相通”。与此同时，在赵主任的努力下，蔡家峪乡完成景区绿化１４０４亩，完成村村通绿化１５０亩。据统计，２００３年至２００４年春蔡家峪乡共植树１４万株，仅在春季和秋季造林工作中，人大机关就支持桧柏、毛白杨５０００余株，北京杨２１００株。工作队员与乡村干部积极配合，亲自参与植树工作，适时宣传造林政策，还充分调动了广大干部群众的积极性，使景区植树造林工作成了蔡家峪乡群众常抓不懈的重点。
其次是改善通信和引水问题。赵主任带领的工作队联系电信局为蔡家峪乡政府配备一台发电机，并改善通讯设备，解决了该乡停电后通信无法联系问题。同时他们还协调水利局支持资金２万元，水管３０００米，打大口水囤１０眼，解决了１２０户，３９８人口的饮水困难。
三是抓好协调搞报务。工作队员以促进农民增收为工作重点，协助乡政府成立了林果服务站、畜牧养殖服务站、旅游服务站３个工作站，从三大产业方面开展有效帮扶。林果方面，组织林果嫁接培训５次，培训人员１００人次，嫁接杏树３００亩，约１．５万株，红果２００亩，近６０００棵，为增加农民收入奠定了基础。在畜牧养殖方面，工作队一方面培植养牛、养鸡和养兔示范户２０户，并对养兔大户免费支持兔笼３０套，基本实现了人均一头牛，户均３０只鸡、３０只兔的养殖规模；另一方面巩固壮大特有“骡子经济”，由全乡的１２０头骡子，担负深山区电力工程建设材料运输和深山区矿石、木材的驮运工作。在支持驮队方面，服务站加强与县内外的业务联系，扩大业务半径辐射力，保证每头骡子年平均作业达１８０天，收入近２万元；在旅游方面，主要是抓好前期宣传工作，探寻文化古迹，搜集历史民间演义，印制宣传图片，为景区开发做准备。
２００４年，在全省掀起文明生态村创建之际，赵主任和他带领的工作队员又紧紧围绕党委的中心工作，把帮建文明生态村工作，作为践行“三个代表”重要思想的实际行动。
帮谋化，完善创建思路。赵主任和工作队针对蔡家峪乡实际情况，提出了整体推进，重点先行的工作思路，明确了以山神庙村为示范重点，逐步向上推进的创建规划，好村上台阶，差村抓提高，整体上水平。
帮思想，转变群众观念。一方面充分发挥人大代表联系点多，接触面广的优势，加大文明生态创建宣传力度；另一方面组织村两委干部、村民代表到县内的安格庄、中高村、西北奇、后部、中山南和新畔石六个文明生态示范村进行观摩，实际感受文明生态村的创建氛围，让群众自觉融入文明生态创建中去，把群众变成文明生态创建的主体。
帮资金，解决实际问题。自开展帮建以来，人大帮建工作队，协调水泥２００吨，完成了山神庙村后街硬化，实现了村级道路的全部硬化；支持资金２．５万元，安装路灯３９盏，完成了村主干道路亮化；支持资金３．５万元，在村口建小广场１个，花坛２个，凉亭１座，帮建了党员活动室，村民活动中心，组建了秧歌队和环保清运队。
帮增收，促进经济发展。围绕“山”字做文章，完成荒山匹配２２７０亩，栽植杨槐２０万株，完成河滩及公路沿岸植树２．６万株，以饲草促进养殖业发展。
栽下梧桐树，为引凤凰来。开展创建以后，实现了村村通和县县通，彻底解决了行路难问题。现在，蔡家峪乡栽植各种树木３４万株，花卉２０万株，森林覆盖率达８２％以上，成为我省森林覆盖率最高的区域之一。虽然自上网招商以来，已引起许多游人和团体关注，但蔡家峪景区的开发仍需要有大的投入和大公司支持。赵主任利用多年工作关系，多次陪同市局领导到景区实地察看。２００４年１１月，隶属于保定市交通局的保定天宇旅游股份有限公司与蔡家峪乡政府签订了１１００万元的开发合同，４０万元的启动资金已拨付。如今摩天岭景区的千亩杏林、千米百花谷、千米丁香沟已见雏形，蔡家峪景区已由默默无闻，变成了游客如织。目前全乡具有接待旅游能力的“农家游”客店山神庙村有５家，殷家沟村１５家，去年接待京津游客４０００余人次，实现效益５万元；２００５年已接待游客８０００余人，实现效益１２万元。不久的将来，随着张石高速公路从景区附近穿过，扩建后７米宽的乡村公路与１１２国道相连，又一个纳凉的好去处将等待四方游客的到来。而赵主任和工作队的同志们并没有松劲，而是按规划继续把创建工作往深里做、往实里做，与大山群众打成一片，共同创建蔡家峪的美好未来。
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