唐山市古冶区人民检察院以提高队伍整体素质为核心，结合检察机关的工作性质、特点和本院实际情况，大胆探索、不断创新，建立并完善了一套科学化、规范化、制度化的检察队伍长效建设与管理机制。
一、建立领导绩效机制。长效的领导绩效机制，是指一整套领导班子结构的合理配置与组合、政治业务素质的培养、考核、提拔与任免的工作程序和评价标准。第一，注重班子结构建设，力求使院领导班子结构更加合理。我院近几年来，优化调整班子构成，在年龄上，实现老、中、青的结合梯次配置。在文化结构上，要求班子成员须具备良好的文化素质，向高学历水平过渡。在专业结构上，力求班子成员必须具备相当的法律专业知识和领导管理水平，熟悉各项检察业务工作。第二，坚持民主集中制原则，使领导决策更加科学。领导决策是一项经常性的重要工作，决策水平的高低，决定着检察工作能否健康有序向前发展。为此，我院领导班子始终坚持民主集中制原则，把充分发扬民主与实行正确的集中统一起来。在实际工作中制定了《检察长办公会议议事规则》、《检委会议事规则》、《院务会议事规则》、《领导分工责任制》等会议议事制度，明确了决策的程序、要求、内容、责任，有效地防止了程序混乱、职责不清、任务不明的局面，使每一项决策更加科学化、规范化、合理化。
二、完善队伍管理机制。建立队伍管理机制，提高检察队伍管理水平，对于确保全面正确履行法律监督职能至关重要。为此，我院广泛借鉴现代先进管理成果，着重建立了以下机制：一是岗位目标管理机制。把每个科室和每个干警的工作量化细化，并运用定性和定量相结合的方法，从“量、质、效”三个方面作为评定科室和个人的基本标准和选人用人的重要依据。通过岗位目标量化考核，解决“干多干少”、“干好干坏”都一样的弊端，奖勤罚懒，奖优罚劣，从而切实激发了全体干警的工作热情。二是竞争激励机制。树立“能者上、平者让、庸者下”的竞争意识，建立能进能出，能上能下，优胜劣汰的选人用人机制。近几年，我院不断完善和推进了公开选拔、竞争上岗、末位淘汰、“一票否决”、诫免谈话等项制度。实践证明，这些制度的实施，使人人都有危机感、压力感和责任感，起到了促使干警自觉加强学习，提高自身素质的作用，在全院形成了积极向上、精神饱满、斗志昂扬、开拓进取、勤奋工作的良好氛围。三是育才机制。检察事业的发展需要有一支高素质的干警队伍。为适应新形势的执法需要，我院注重检察人才的培养，强化对干警的学习教育培训工作。每年都制定全院政治理论学习安排和业务知识培训计划。在思想政治教育中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，力争在工作思路、方法、内容、形式上求新、求实、求变，使思想政治工作更贴近基层、贴近实际，增强了实效性和感染力。在业务培训上，注重专题教育与岗位练兵相结合，脱产集训与在岗学习相结合，短期培训与长期教育相结合，形成完整的终身培训机制，用制度强化了干警终身学习的理念和行为。四是分类管理机制。我们按照“廉洁、精干、高效”的要求，通过建立责、权、利相统一的检察人员分类管理机制，明确了检察官、书记员、法警、检察行政人员、检察技术人员在检察工作中的地位、权力、责任、待遇、工作标准和程序，取得了较好的整体效果。
三、规范业务运行机制。加强业务管理，规范执法行为，对于促进公正司法、严格执法和文明执法具有重要意义。为此，我院以规范各项检察业务流程管理为切入点，建立健全案件全程质量保证体系，形成了程序严密、配置科学、制约有效的业务工作运行机制。一是在各业务部门推行案件全程跟踪监督制度。即：制定了《案件线索集中统一审查批办制度》、《改变逮捕强制措施审批制度》、《涉案扣押款物管理规定》、《刑事判决、裁定审查报告制度》、《讯问犯罪嫌疑人制度》等一系列制度，使整个办案过程一目了然，有效地排除了办案中的人为干扰，防止和杜绝了“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。二是实行主办检察官责任制和成立主办检察官工作组。进一步明确了主办检察官的权利和职责，明确了主办检察官与协办人员的关系，从而更好地调动了干警的工作积极性、主动性，增强了办案人员的责任心和使命感，对提高办案质量，提高办案效率起到了积极的推动作用。三是成立案件质量评审小组。尤其对涉及和改变案件定性、撤销案件、增减认定数额、增减罪名等案件，必须经过集体讨论研究，由案件评审小组作出处理决定。四是制定了办案安全防范措施。为防止在办案过程中出现重大安全事故，制定并出台了《办案安全防范的注意事项》，明确要求每一位办案干警要增强事业心、责任感，在履行职责中要严格遵守“五项办案纪律”，即：严格办案场所和办案地点、严格使用械具、严格看管制度、严格换押制度、严格落实安全办案责任制和责任追究制。通过加强安全防范有效杜绝了因不负责任或疏忽大意造成安全隐患现象的发生。
四、强化监督制约机制。“失去监督的权力必然导致腐败。”基于这种认识，我院以保证各项检察职权的正确行使为核心，建立了一套内外结合的监督制约机制。在外部监督方面：一是深化检务公开。依据法律、法规，不断拓展公开的内容，规范公开的形式，以规范促公开，以公开促公正保廉政。二是聘请执法执纪监督员，聘任人民监督员。通过召开座谈会、登门走访、发放征求意见函、邀请视察等形式，广泛听取意见和建议。在内部监督方面：一是突出对办案工作监督，严格实行“办案告知卡、廉洁自律卡、回访监督卡”制度和错案责任追究制度，切实加大执法监督工作力度。二是建立干警个人廉政档案和违法违纪举报箱，发现问题及时纠正和查处。三是强化对“八小时”以外的监督，实行检察人员报告非工作时间重大事项制度和责任连带制度，努力形成了人人都是监督者、人人都在被监督中，时时刻刻都在接受监督的良好氛围。
此外，我院还针对检察工作的特点，从容易出现问题的环节入手，建立了“链式”管理机制。通过社会监督环、单位管理环、家庭“内助”环，一环紧套一环的监督制约模式，规制干警的执法行为。同时，实施了“五严”举措，即通过“严教育”，绷紧思想的“红线”；“严规章”，筑牢制度的“防线”；“严管理”，夯实治检的“阵线”；“严监督”，竖起行为的“高压线”；“严考核”，划清先进与落后的“分界线”，来加强对干警队伍的管理。在此基础上，我们把监督的关口前移，定期不定期的进行督导检查，变被动监督为主动监督，变事后监督为同步跟踪监督，从而有效地规范了干警的言行，多年来，全院干警没有发生任何违法违纪问题。
几年来，我们坚持以制度建设为重点抓管理，以提高素质为核心抓队伍，有效地促进了各项检察工作的快速发展，取得了较好的成绩。先后被省院评为“五好院”、“人民满意的检察院”、“专项预防先进单位”、“送法进企先进单位”、“优秀青少年维权岗”；被市院评为“先进检察院”；被市委政法委评为“综合治理先进单位”；被区委评为“文明单位”、“实绩突出单位”、“行风评议先进单位”。
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