“以德治警”，就是在人民警察队伍中建立起与队伍建设相适应的道德规范体系，以道德规范的说服力和劝导力，教育和引导人民警察，不断提高他们的思想认识、道德素质和道德觉悟。
作为我国重要国家机器的公安机关肩负着宪法和法律所赋予的神圣职责，积极响应党和国家的号召，贯彻“依法治国”和“以德治国”同时并举的基本方略，是极端重要的。在进入２１世纪的今天，伴随世界经济的一体化，我国加入ＷＴＯ的新形势，我国的公安机关面临着严峻考验，迎接着新的挑战。要建设一支有高尚道德情操的公安队伍，必须坚持依法治国与以德治国相结合的基本方略，对公安队伍建设既要坚持依法从严治警又要积极坚持以德治警。
“以德治警”是“以德治国”的重要组成部分，是“依法治国”的重要保证。人民警察是国家机器的重要组成部分。因此，抓好“以德治警”是不可缺少的。人民警察素质的提高，必然会收到社会安宁，人心稳定，为经济发展保好驾、护好航的功效。因此，人民警察的特殊职能和地位，决定了“以德治警”的重要性。
“以德治警”是“依法从严治警”的重要途径。面对新形势，针对新情况，一定要“依法从严治警”。“严”从何起？从“哪”入手？一个重要的途径是从思想道德入手。人们的思想，决定人们的行动，只有思想认识上的正确，才能收到从严的效果；只有使广大人民警察都树立建设有中国特色社会主义的共同理想和树立正确的人生观、世界观和价值观，具有良好的道德情操、纪律观念和敬业精神，才能实现“依法从严治警”的目标。反之，“从严治警”将难以实现。
“依法治警”与“以德治警”相辅相成，互为作用，互相促进，必须同时并举，二者缺一不可。“依法治警”，就是对公安工作和警察队伍的管理，要有法可依，有法必依，与此同时，公安机关和人民警察要依法执行警务活动，自觉接受社会和人民群众的监督，做到违法必究。要做到这一点，主要是从法律、制度上规范警察行为。“以德治警”属于思想建设，属于精神文明。要将警察职业道德规范化为道德意识、道德修养、道德素质。虽然二者范畴不同，但其地位和功能都非常重要。从某种意义上讲，后者是前者的基础。所以，只有一手抓法治，一手抓德治，把“依法治警”同“以德治警”紧密结合起来，才能建设一支优秀的人民警察队伍。
２１世纪的人民警察必须从思想上完成两个转变，即“由管理型向服务型转变，由命令型向学习型转变”。转变的根本目的就是转变干警的形象，而形象问题的根本正是道德问题。要以德治警，应当从以下几方面入手：
（一）加强公安队伍的思想政治工作，使“以德治警”的各项措施落到实处。要从思想政治素质的提高入手，使干警的法律素质、道德素质、整体水平全面提高，真正做到以德修身、依法决策、依法行政、依法办事、执法严格、司法公正。
（二）加强公安队伍的社会主义道德规范，特别是人民警察职业道德规范的学习和教育，提高广大人民警察的职业道德素质。人民警察的道德教育，要依据警察道德规范，有目的、有计划、有组织地实施。通过这些活动，使大家明确人民警察的道德原则和道德规范，由此实现理想的警察道德人格化。
（三）抓好典型，以点带面。榜样的力量是无穷的，在狠抓“以德治警”的工作中要充分利用榜样的力量，要善于发现好的典型，推广先进经验，学习模范人物和他们的先进事迹，以收到以点带面，普遍开花的效果，达到以人为本、以德为先、以德敬人、以德服人、以德树人的目的。
（四）寓教于治，全面渗透。要渗透到岗位，渗透到任务，渗透到制度。渗透到岗位，就是要开展岗位练兵，根据岗位需要进行量化考核，注重把业务指标考核与思想政治考核结合起来；渗透到任务，就是要把职责任务与提高思想政治素质的任务结合起来，既不能借口工作任务重，挤掉思想教育，也不能脱离实际孤立地开展思想政治工作；渗透到制度，就是要通过制度明确以德治警的责任，可以采取例会等形式，定期进行总结，保证以德治警的精神对公安工作的全面促进。
（五）搞好“以德治警”，领导是关键。各级领导必须提高认识，高度重视从我做起，率先垂范，要以道德建设作为带好队伍的切入点，组织广大干警积极踊跃地参与进来，采取多种形式、广泛动员，树起“以德治警”的旗帜，使“以德治警”不断深入，收到良好的效果。
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