在和谐社会建设过程中，必须发展社会主义民主，实现民主的制度化、规范化和程序化；同时要加强法制建设，扩大公民依法有序的政治参与，畅通社情民意表达渠道，营造浓郁的民主氛围，这是建设和谐社会在政治方面展示的显著特点。为适应深化医院改革，加快医院发展的客观需要，河北省人民医院从构建和谐医院的高度，严格依法办事，进一步改革和完善医院的决策机制，健全落实职工代表大会制度，实施民主管理、民主监督、民主决策，确保重大决策的民主化、程序化。
　　（一）党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调：要“改革和完善决策机制，推进决策的程序化、民主化”，胡锦涛总书记要求各级党委、政府和领导干部牢固树立科学决策意识，充分发扬民主，进一步健全和完善决策机制，规范决策程序，强化决策责任，保证决策的正确有效。推进决策程序化、民主化，是新形势下加强党的执政能力建设的重要任务。加强党的执政能力建设，发展社会主义民主政治，核心的问题就是确保人民当家作主，实行重大决策的程序化、民主化。
　　发展社会主义民主政治，就要致力于建立完善的表达各种合法的政治要求、政治利益，实现政治协调的民主机制。保证广大职工能够合法地、经常地参与医院的重大决策，通过多种渠道和形式广泛集中民智、民力。医院新的领导班子组建以来，适应院长负责制这一管理体制的改革和转变，在改革和完善医院的决策机制，实现重大决策的程序化民主化方面，作了积极的尝试和探索。凡是重大决策出台前，都通过职工代表座谈会、专家论证会等多种形式和渠道，充分听取职工群众的意见和建议，争取职工群众的理解和支持，为医院改革和发展营造一个和谐、稳定的环境。在改革完善决策机制的具体实践中，院领导班子顺应广大职工民主意识不断增强的现实，扩大职工群众有序的政治参与，使职工群众民主参与的渠道更加畅通，使医院的决策行为更加规范。全院人事制度的改革、确立医院核心主业以及贯彻ISO9000质量管理体系标准等，都是在充分调查研究和征求各方面意见的基础上，制定具体方案，提交职工代表大会审议通过，组织广大职工对医院发展建设的重大决策问题实施民主管理、民主监督和民主决策，确保了重大决策的程序化、民主化、规范化。

　　（二）新的领导班子组建以来，医院的重大议事决策体系主要通过院党委会、院长办公会和职工代表大会三种方式讨论决定。无论哪种议事决策方式，院领导班子都认真贯彻民主集中制的基本原则，使决策的科学性以决策的民主化为前提。党的群众路线要求从群众中来，到群众中去，充分相信群众、依靠群众，一切为了群众，切实维护群众的根本利益。所有决策，只有来自群众，得到群众的认可与支持，依靠群众去实施，才能有效地防止和减少决策的重大失误，才能保证决策目标的全面实施。广大职工对重大决策的积极参与，也是对重大决策宣传教育的过程，逐步认识的过程。因此，领导干部必须牢固树立群众是真正英雄的历史唯物主义观点，在讨论研究问题，实施重大决策时，要充分发扬民主，尊重职工群众的首创精神，集中职工群众的集体智慧。只有集思广益，才能弥补个人经验和知识的不足，为科学决策提供群众基础和思想保证。同时，也要教育全院干部职工树立强烈的责任感和使命感，不断增强主人翁意识和民主参与能力，积极投身医院发展建设，为加快医院发展贡献自己的聪明才智和全部力量。

　　（三）社会主义民主不仅注重民主的核心内容，而且注重民主的具体形式，做到民主的制度化、规范化、科学化、程序化。
　　——健全职工代表大会制度。职工代表大会是医院民主管理、民主监督和民主决策的主要载体。坚持和发展职工代表大会制度，就要不断适应新形势，完善和强化职代会的职能，充实丰富职代会的内容，进一步发挥职代会的作用。建立健全医院重大决策、重大项目安排、大额资金使用等凡是涉及职工群众切身利益的重大问题，必须提交职代会审议通过的制度，完善科学民主决策的方式、程序和机制，主动接受广大职工群众的监督。
　　——完善工会委员会的效能建设。院工会是职工代表大会的常设机构，要依照《工会法》积极主动、卓有成效地开展工作，紧紧围绕医院的中心任务，主动服务改革发展稳定的大局，教育职工认真履行自己的义务，正确行使自己的民主权利，恪尽职守，爱岗敬业，在各项工作中发挥主力军作用。
　　——提高职工代表的素质。职工代表是经过全院职工民主选举出来的，肩负着代表全院职工实施民主管理、民主监督、民主决策，维护广大职工根本权益的职责；同时，也是医院党政领导班子联系广大职工的桥梁和纽带。因此，医院适应形势和任务的客观要求，进一步加强职工代表的素质和能力建设，提高职工代表参与重大决策、科学管理和民主监督的能力。组织职工代表认真学习贯彻党和国家的路线、方针和政策，正确理解和科学把握民主管理、民主监督和民主决策的基本内涵和主要任务，经常深入群众，开展调查研究，充分听取全院干部职工的意见和建议。使职工代表能够站在全院发展的高度，谋大局、议大事，对职代会审议的重大事项，严肃认真负责地进行讨论，积极为医院的发展建设建言献策，做到正确反映职工的意愿，切实维护职工的根本权益。