改革开放二十多年来，我国高等教育经恢复、调整和深化改革，在办学体制多元、办学形式多样、办学模式优化等方面均发生了较为深刻的变化。高校的结构、规模、质量、效益也均较前有了长足的发展和提高，为社会培养出了大批人才，且被社会高度认可。但在高等教育由精英向大众化教育过渡进程中，高校的快速发展如同经济社会发展一样，同样存在着一些不可忽视的问题。如：规模扩大而投入不足，科技进步而教学内容滞后，师资流动加快队伍不稳，行政管理不同程度的松懈等等。这些不和谐的因素，需要法治来加以调节和规范。因此，大力推进依法治校，对构建和谐校园，促进高等教育的健康有序发展，意义重大。
依法治校是依照法律法规对学校各项事务进行法制化管理。依法治校，就是要实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局。依法治校是全面贯彻党和国家教育方针的必然要求；是保障师生民主权利、平衡和调节校园利益关系的必然选择，是维护校园教学秩序、构建和谐校园的重要保证。
为推进依法治校进程，要在高校党委、行政的统一领导下，充分发挥工会、教代会、校务委员会和民主党派、共青团、学生会的作用；坚持以邓小平有中国特色社会主义教育理论和“三个代表”重要思想为指导，按照国家的教育法律、法规、规章以及高校内部现有的规章制度，对学校内部实施综合治理；通过对国家的法律、法规和学校内部规章制度的宣传教育、执行和监督，积极推进依法治校的规范化、制度化建设，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，进而全面实现依法治校。
大力推进依法治校应采取有力措施，并使之不断完善。1、加快高校内部规章制度的制定或修订，形成既与我国高等教育总体改革相配套衔接，又与高校内部各方面协调一致的内部管理制度体系，为依法治校奠定坚实的基础。围绕科教兴国战略和面向21世纪的中国教育振兴计划，不断完善高校内部的规章制度建设，做到“急用先立”、“先立规章后行动”，用法律、法规和规章制度来引导和推动高校内部的改革和发展；要以改革的精神和勇气制定规章制度，突出高校建章立制的超前性、试验性，在不违背国家现有法律、法规的前提下，可以制定出符合高校自身发展的规章制度，用以规范学校的建设、改革与发展；高校内部各方面的建章立制，必须在学校规章的总体框架下积极稳妥地进行，并保证相互间的衔接配套。
2、充分发挥高校工会、教代会、校务委员会、民主党派和共青团、学生会等党派、群团组织在学校建章立制工作中的积极作用，高校内部重要规章制度的制定与出台，要充分征求和听取民主党派和群团组织的意见，努力拓宽民主渠道，使内部规章制度为全体师生员工所接受、所自觉贯彻执行。
3、加强高校行政自身的规范化、制度化建设，依法行政。要加强高校行政自身的监督和师生员工对行政的监督。建立健全并完善校务公开制度，行政机关或部门应公开办事制度、办事程序、办事结果，增强透明度和公开性，以便广大师生员工进行监督；要畅通民主渠道，开通校领导接待日，接待好师生来信来访，认真对待师生员工反映的各种问题，欢迎师生员工就学校的改革与发展提出意见和建议，让师生员工在提出意见和建议的同时，支持并参与依法治校工作。
4、建立健全监督制约机制，从根本上加强勤政廉政建设。依法治校，必须建立起有权威的、客观有效的监督制约机制。运用法律手段，将监督活动完全纳入法制化、规范化、制度化的轨道，实行“监督法治”。建立健全高校内部领导勤政廉政责任制度、领导干部离任审计制度、新提拔干部勤政廉政承诺制度等等，进而实现以权力制衡权力，从根本上加强勤政廉政建设，预防和消除腐败行为。
5、加强依法治校的宣传工作，让“依法治校”深入人心。一是大力宣传国家教育法律、法规；二是强化工会、教代会、校务委员会、民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用；三是要加强依法治校干部队伍的建设。市场经济越是发达，高校与社会的利益关系就越是紧密，建立高校自己的法律咨询机构、聘请学校自己的常年法律顾问，已势在必行。
我国科教兴国战略的实施，离不开学校教育事业的发展。面对新的发展机遇和挑战，我们必须强化学校的法制化、规范化管理，不断提高办学质量和效率，这是依法治校的价值定位，是我国建设和谐社会的必然选择。
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