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提问河北------- 十届全国人大四次会议河北代表团开放日侧记
 
本刊记者

  为提高大会的开放性和透明度,充分反映十届全国人大四次会议的民主气氛,充分体现人大代表认真行使管理国家事务权力的负责精神,大会秘书处要求,出席十届全国人大四次会议的各代表团至少要对中外媒体开放一次全团会或小组审议。河北代表团的开放日安排在3月8日。媒体的到场让代表们感受到了因议政过程透明而带来的压力。因为他们深知,团组开放,既是他们向境外媒体展示自己履职的过程,也是公众监督代表履职过程的有效方式。为此,准备发言的人大代表们都精心准备了发言材料。
  上午9时,闻讯赶来的数十名记者已经早早在河北大会堂东大厅等候着代表的到来。分别来自经济日报、香港明报、大公报、路透社、美国彭博新闻社等三十余家境内外媒体的记者相互讨论着,河北团的代表将会在第一次对外开放团组上讨论哪些热点问题。“促进区域经济协调发展”、“让农民看得起病,活得起命”……8位代表发言从不同的角度,反映了我国当前急需解决的热点难点问题。代表的发言没有官话套话,而是有数据、有分析、有方案的直抒胸臆,充分展示了代表们关注民生的责任感,也让记者们切实感受到了河北的全国人大代表良好的议政素质和能力。全团审议结束后,记者们马上就河北省的钢铁产业发展、京津冀合作等问题,对河北团的部分人大代表进行了集体采访。

  京津冀一体化  成了最热的新闻点   

  河北省是全国唯一与京津接壤的省区。京津的发展也离不开河北,同时京津的各种优势也是河北发展不可缺少的重要外部条件,这种优势互补的关系对京津及河北都有利。多年来河北为了京津的发展做出了巨大的牺牲,然而河北得到的补偿与其所做的牺牲很不相称。为此,有代表曾做统计,距京津不足100公里的范围内,在8.3万平方公里的土地上有32个贫困县,3798个行政村,272.6万贫困人口,与京津两地的经济和社会发展程度相比形成了巨大的落差。针对这种情况,多年来,我省的人大代表和政协委员都反复呼吁,可问题始终未得到解决。今年,国家“十一五”规划中提出要“推动地域协调发展”,并把京津冀区域发展规划列入为“十一五”子规划之一。京津冀经济如何能协调发展?河北在京津冀区域中有哪些优势?河北如何利用这些优势?如何建立起长效投入和生态补偿机制,为河北的发展提供更多的推动力?香港星岛日报、明报、大公报记者再三追问的这些问题无疑也是河北人民高度关注的问题。
  张力、沈小平等代表认为,河北与京津合作领域广泛,除交通之外,还有农业、工业特别是某些主导产业,还有生态环境建设合作。总体上,京津冀区域发展中,地区间的合作没有主次,是平等互利,最终目标是实现共赢。当然京津冀区域在过去发展进程中,虽然有成功之处,也有薄弱环节。例如在生态方面,河北尤其是张承,阻沙源、净水源,承担了许多只能自己消化的东西,但没有得到应有的补偿,随着一体化加快,合作还将进一步紧密,这些问题将逐步得到解决。张力代表还特别提及,京津冀的区域合作,作为我国继珠三角、长三角之后的新的经济隆起带,京津冀区域合作已在各方达成共识。在北京人代会上,北京将自己的定位已由全国的经济中心地位转为要重点加快服务业的发展上来。天津市在谋划滨海新区发展时,也与河北高层有过多次沟通,这说明天津也意识到,如果没有河北的支持,天津将缺乏后劲。现在京津冀对于发展京津冀经济圈都已达成共识,并有很高的积极性,相信在不久的将来,这一区域的发展必将为全国的改革和建设做出新的贡献。

  曹妃甸建设怎样与首钢对接

  曹妃甸建设是备受全省人民关注的“一号工程”。曹妃甸重点项目前期工作进展顺利,已完成的曹妃甸25万吨级矿石码头成功靠泊了大型货轮8艘,累计接卸铁矿石102万吨,初步显现了深水大港的优势。首钢京唐钢铁有限公司正式挂牌成立后,已组建冶铁等7个业务部门和9个职能机构,一期工程围海造地已完成97%;原油码头、LNG、煤炭码头等一批项目前期工作取得重大进展。在提请本次大会审议的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》中,也多处涉及曹妃甸。这说明了国家对曹妃甸建设的高度重视。曹妃甸不仅是我省代表关注的重点,它的魅力同时也吸引着来自路透社、美国彭博新闻社和中国产经新闻的记者。“钢铁”、“曹妃甸”“零污染搬迁”成了他们提问中的高频词。
  沈小平、刘如军等代表在回答记者提问时说,首钢涉钢业搬迁至曹妃甸,对河北、对首都钢铁发展是互利共赢的。河北是钢铁大省,钢产量占到了全国的五分之一,但品种、质量、企业结构、竞争力方面不是强省。国家对曹妃甸投入了大量的资金,目标是要建立起现代化的精钢生产基地。这是河北省经济发展中的一个重大机遇。“首钢搬迁,不仅直接对河北的经济发展、税源增长起到拉动作用,而且还可带动劳动就业、物流、服务业的快速发展,因而河北省对首钢搬迁非常重视,有关方面下大力积极推进。”张力代表的解答中有一股掩饰不住的自豪与兴奋。
  “首钢搬迁到曹妃甸不是把污染从首都迁到河北。在这次的搬迁中,将始终遵循‘品种质量整合’的方针, 并对河北省的钢铁企业实行‘上大压小,增高减低,扶优排劣’政策,最终使河北钢铁从品种、质量、企业规模上提升竞争力。”沈小平代表还同时强调:“大家不要把建设精品钢和增加污染划等号。曹妃甸要建的是按国家产业政策、行业规范标准建设的精品钢铁生产基地,不是小转炉、小电炉,在设计、建设、生产、经营中始终贯彻了循环经济的理念,产业链条完整,对产品副产品有一整套的科学合理的消化吸收措施,完全能做到减少污染甚至能达到零污染。”
  一个半小时的集体采访很快就结束了,可是记者们还有很多问题没有来得及问。趁着代表上车的间隙,记者还在不断提问。“发展的河北,吸引着世界的关注。世界的关注也将带动着河北的发展。”很多代表深有感触地说。是的,通过开放团日这一窗口,河北的人大代表不仅展示了自己履行职责的过程,也向世界展示着河北经济发展的步伐与信心。从记者踊跃的提问中,从他们对代表的围追堵截中,从代表坦诚的回答里,我们感受到神圣与庄严的人代会在公开透明中显现出更加蓬勃的活力。

 

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