歌厅、舞厅、卡拉OK、电子游戏厅、台球厅等场所的出现对于活跃人们的文化生活起到了积极作用，但是随着经济社会的发展，娱乐场所也出现了一些新情况、新问题，突出表现在：一是治安问题严重，有的娱乐场所成了吸毒贩毒、卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的温床。二是有的娱乐场所存在安全隐患，威胁顾客的生命安全。三是有的娱乐场所不顾周边群众的利益，存在严重扰民现象，不利于和谐社区建设。为有效解决娱乐场所存在的突出问题，国务院对1999年颁布的《娱乐场所管理条例》进行了修订，新修订的条例自2006年3月1日起施行。
　　新《条例》，以兴利除弊为原则，以维护广大群众合法权益为目的。主要内容：
　　1、明确界定了娱乐场所的范畴
　　条例所说的娱乐场所，是指以营利为目的，向社会开放，消费者自娱自乐的场所。大致包括两类，一是以人际交谊为主的歌厅、舞厅、卡拉OK场所等，二是指依靠游艺器械的经营场所，如电子游戏厅、游艺厅、台球厅等。酒吧、网吧、洗浴中心以及机关、工矿企业为自己员工举办联欢会、舞会、卡拉OK演唱活动的场所，不属于《条例》管理的范围。
　　2、提高了准入门槛
　　实行许可证制度，严格审批条件，对娱乐场所投资者和从业人员有所限制，规定有特定违法犯罪行为的人员以及吸毒成瘾人员不得进入娱乐业。国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。此外，条例还规定以下四种情形人员不得开办娱乐场所或在娱乐场所从业：(一)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；(二)因犯罪曾被剥夺政治权利的；(三)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；(四)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
　　3、体现以人为本观念
　　条例规定，娱乐场所不得设在下列五种地点：居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；居民住宅区和学校、医院、机关周围；车站、机场等人群密集的场所；建筑物地下一层以下；与危险化学品仓库毗连的区域。对营业时间，《条例》也作了具体规定，每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。
　　4、禁止娱乐场所内娱乐活动含有九类内容
　　国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容：(一)违反宪法确定的基本原则的；(二)危害国家统一、主权或者领土完整的；(三)危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；(四)煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；(五)违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；(六)宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；(七)违背社会公德或者民族优秀文化传统的：(八)侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的：(九)法律、行政法规禁止的其他内容。
　　5、保护未成年人
　　条例明确规定，歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。条例还规定了，娱乐场所不得招用未成年人；招用外国人的，应当按照国家有关规定为其办理外国人就业许可证。条例还明确规定，娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或者限入标志。
　　6、禁止提供营利性陪侍
　　条例规定，娱乐场所及其从业人员也不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：贩卖、提供毒品，或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼；制作、贩卖、传播淫秽物品；提供或者从事以营利为目的的陪侍；赌博；从事邪教、迷信等其他违法犯罪行为。
　　7、播放的曲目要健康
　　歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场所的电子游戏机内的游戏项目，不得含有色情、暴力等法律禁止的内容；歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。
　　8、保证娱乐场所的安全
　　娱乐场所的法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。娱乐场所应当确保其建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范，定期检查消防设施状况，并及时维护、更新。娱乐场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案。营业期间，娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。娱乐场所应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志，不得遮挡、覆盖指示标志。