您所在的位置:燕赵人民代表网 >> 公民与法治内容>> 2006年第十期
 
我的建议被采纳
 
作者:杜广学

  我是一名县人大代表、常委会委员,在2003年县人大常委会上提出了关于要求县政府把劳务输出工作作为一项产业的建议。随着建议被采纳并逐步落实,我履行代表职责的信心和决心越来越强了。
  近年来,随着城乡一体化步伐的加快,农村剩余劳动力的增加,农民外出务工成了增加农民收入的重要途径。如何规范县域劳务输出市场,引导农民工合理、有序地外出务工,成为各级领导关注的热点问题。针对这一问题,县人大常委会主任会议确定,县十二届人大常委会第四次会议听取和审议县政府关于全县劳务输出工作情况的汇报。会前,我与其他委员先后深入到常庄乡的桑园等村,召开群众代表座谈会,调查了解农民外出务工的情况,广泛听取了他们的意见和建议。通过调查和座谈,我了解到,县乡政府对劳务输出工作并不重视。县劳务输出中介组织不规范、收费高,在没有对农民工进行岗前培训的情况下,就不负责任、盲目地组织农民工外出。由于这些农民工大都无专业技能,难以适应工作环境;部分用工单位不兑现农民工工资,使有的外出农民工不得不返回家乡。针对这一情况,我撰写了关于加强农民工培训,应把劳务输出当作一项产业来抓的调查报告,并在2003年9月召开的县十二届人大常委会第四次会议上作了重点发言,引起了县政府领导的重视。会后,我的发言作为代表建议,转交县政府办理。
  县政府及主管部门第一次答复建议时,主管部门只原则答复并没有落实建议的具体措施。为此,我在2004年县十二届人大第二次会议上,与其他代表再次提出了关于劳务输出方面的建议。为促使建议的落实,我与其他委员一起深入10个乡镇、32个村进行调研,写出了关于提高农民工素质,打造威县劳务输出品牌的调查报告,送交县委、县政府主要领导,引起领导对劳务输出工作的重视。县政府在办理该建议时,成立了以县长为组长,主管副县长为副组长,由县人事劳动和社会保障局等20多个部门为成员单位的劳务输出领导小组,并在天津、上海、东莞三地设立了驻外办事处。与此同时,县政府还在县城设立了劳务输出办公室和职业介绍所,全县16乡镇成立了劳动保障事务站,各村设立了外出务工联系点,聘请了522名信息联络员。为提高农民工的素质,县政府加大了农民工的培训力度,以劳动保障部《进城务工教育读本》为教材,在全县中学生毕业班开设了就业训练课。同时,还举办了10期农民工进城务工培训班,培训农民工2000余人。县政府主管县长还带队到劳务输出先进县河南固始县进行了参观学习,并出台了《威县人民政府关于进一步加快劳务输出工作的意见》,制发了《外出工人员明白卡》、《外出务工就业指南》、《农民工维权手册》等手册,提高了农民工自我保护意识,营造了全社会关注劳务输出的氛围。
  通过我提的关于县政府劳务输出工作建议的落实,我深刻认识到,作为一名县级人大常委会委员,只有认真履行代表职责,积极为民代言,为党委和政府建言献策,才是一名合格的人大代表。

    (作者为河北省威县人大常委会委员、文卫科科长)

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