无论对于执法人员还是被处罚者来说，行政处罚的确是一个敏感的话题。在具体实践中，行政处罚行为实施得是否公正，不仅关系到老百姓对执法部门的看法，更关系到政府依法执政的水平。因此，行政处罚必须依法进行。

　　1、执法人员当场收缴罚款是否合法?
　　[案例]　 “空中草原”是河北省某县南部山区的一个有名的旅游景点，因地处海拔较高的山上而得名。
　　2005年7月，正是“空中草原”旅游旺季，刘建军抓住这个商机，在“空中草原”景区开办了一家饭馆。由于管理不善，开张第一个月就亏了本。为了降低经营成本，刘建军使用过期花生油做水煮鱼。9月26日，刘建军被县有关部门处以150元罚款。当执法人员要求刘建军到县城某银行缴纳罚款时，刘建军却发愁了。因为“空中草原”距离县城有近百里山路，而且交通十分不便，如果回县城一趟，少说也得耽误两天生意。想到这里，刘建军便试探性地向执法人员提出请求，请他们当场收缴罚款。那么，执法人员会不会答应刘建军的要求呢?

　　[评析]　　根据《行政处罚法》的有关规定，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款机构分离。一般来说，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。但是，在实际执行过程中，有些特殊情况下，执法人员可以当场收缴罚款。这些情况主要指：依法给予200元以下的罚款；如果不当场收缴，事后难以执行的；在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法有关规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。本案中，刘建军可以向执法人员提出当场收缴罚款的要求，执法人员应当答应他的请求。

　　2、行政处罚决定书的送达方式有哪几种?

　　[案例]　　乔山算得上是村里的精明人，十年前他在村里开了一个小卖部，经营些油盐酱醋等生活用品，生意还过得去。2004年12月以来，乔山琢磨上了爆竹生意，可是，从县城土产公司进货成本太高。于是，他开始自制爆竹并在他的小卖部销售。
　　乡有关部门发现了乔山私自制作爆竹销售的行为，决定对其实施行政处罚。2000年2月27日，执法人员带着行政处罚决定书来到乔山的小卖部，却碰到”铁将军”把门，四处寻找乔山，也不见踪影。无奈，执法人员来到村委会，向村主任说明了情况，并在送达回执上记明乔山拒收行政处罚决定书的事由和理由，之后，请村长将处罚决定书转交到乔山家人手中。那么，处罚决定书没有送到当事人手中，算不算有效送达呢?

　　[评析]　 《行政处罚法》第四十条规定：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”
　　关于送达方式，主要有以下几种：(一)直接送达，即将行政处罚决定书直接交给受送达人。(二)留置送达，受送达人或者他的家属拒绝接收行政处罚决定书的，可采用留置送达方式。(三)委托送达，即直接送达行政处罚决定书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达。(四)邮寄送达。(五)转交送达。(六)公告送达，即受送达人下落不明，可采用公告送达方式。因此，执法人员采用留置送达行政处罚决定书的方式是有法律依据的。