据不完全统计,我国流落在全世界被盗及走私文物有88%未追回。在国宝流失国外严重损害着中华民族的文化遗产和国人的情感的同时,国内盗掘、贩卖、走私、破坏文物活动却更加猖獗和泛滥,令人痛心。
一、古墓频频被盗为哪般
据不完全统计,近年来发生在全国各地的盗挖古墓案就达10万余起,被毁古墓20余万座,其中清代以前的各朝古墓被挖的,占全部已知具体发掘价值古墓群的40%以上。古代墓葬是历代先民留给后人的一笔巨大的文化遗产。国家法律明文规定,只有在非常紧急或必要情况下,经国家批准,文物考古部门才可以对一些古墓进行有限的清理和发掘。
然而,近两年来,据公安和文物部门统计,在文物大省内蒙古,一些不法分子置国家法令于不顾,猖獗盗掘古墓、古文化遗址,非法倒卖、走私文物。在内蒙古全区就有1200座古墓被不法分子盗掘,至少有5000件随葬品被倒卖。这些文物对研究古代北方游牧民族的丧葬制度,及经济、文化、军事、宗教信仰和发明创造等,都是十分宝贵的实物资料,但可惜的是,多数已受到不同程度的盗掘和破坏。另外,还有老山汉墓、汉王刘邦陪葬墓、邯郸赵王墓、唐代韦皇后墓、东汉古墓以及青海陶家寨汉墓群等多处古墓被盗及流失。
二、古建筑惨遭破坏和毁害侵占现象严重
让无数中国人骄傲的万里长城,如今常常成为旅游者的“题字碑”,遭到严重毁容。有关部门不得不在全国征集保护长城的方案,但至今也没有想出一个令人满意的方案来。除了故意破坏外,许多文物还被长期占用,损毁严重。北京市的段祺瑞执政旧址,被百余户居民长期占用。而仿古街,拆了古老的有价值的古建筑,然后拿一批伪仿造的去填充,名曰“文化名城”。如天津老城厢商业街,根本没留下多少原先的文化沉淀。不过一些地方也留下了一些重要的文化史迹,如广东会馆、徐家大院、仓门口天主教堂就是如此。目前,许多有价值的古城都被纷纷拆掉,又新建什么“仿古街”,而真的文化古城已荡然无存,这对保护文物贻害无穷。
北京天坛被占用情况更为严重,中小学、商店、厂区等33个单位占用了历史上天坛外坛用地达3.74平方公里之多。据了解,仅在北京,就有60%的古建筑被长期不合理占用。
三、文物保护任重道远
在国内文物严重遭到破坏和损毁的同时,文物走私活动十分猖獗。据海关统计,近10年来,仅深圳海关就查扣走私文物近3万起,2000年全国开展打击走私犯罪240多起,收缴国家限制出口文物8780余件。近年来各类文物和传世珍贵文物的走私从未间断。如前不久英国警方在破获盗窃、走私文物团伙时发现3494件中国文物、被盗文物中确有部分重要和特别重要的很有历史和科学价值的珍贵文物。国际国内疯狂走私中国文物的犯罪团伙气焰十分嚣张。为此,如何保护古代文化遗产,保护古建筑和历史古城及埋葬在地下的文物珍宝,打击走私、贩卖、破坏文物现象,已是摆在国人面前的一个沉重课题。
国家文物之所以惨遭破坏,首先是一些地方没有摆正发展经济与保护文物的关系。一些地方的政府官员在钻法律的空子,为了“发展”经济,文物被以合法的形式毁坏,拆了重建,可显当地领导人的“政绩”。其次文物保护法执行力度不够,无法抵御强大的行政权力。
而盗挖、贩卖、走私文物之所以猖獗,其一是外国人能轻易带文物出境。其二,文物收购不合理。根据《文物保护法》及有关规定,各地文物由国营文物商店和国家博物馆收藏购买,由于国家的收购价价格偏低,加上国家文物博物馆的经费不足,拿不出相应的资金收购这些珍贵的文物,因此就造成了大量文物的走私活动。其三,打击文物犯罪还有许多问题亟待解决和完善。由于我国有关法律不完善,并相对滞后,导致大量不够刑事处罚的当事人,只能按治安处罚条例进行罚款。其四,有些人打着合法的招牌倒卖文物,利用文物收藏及举办文物拍卖活动等倒卖文物,加上文物犯罪的团伙化、专业化、跨地区、跨国界贩卖,给警方破案带来了重重阻力。为此,保护文物,打击文物犯罪,防止古建筑被毁、遭人为破坏等工作任重而道远。
(作者单位:河南省西峡县人民法院)
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