昔日的围场县城在人们的印象中就是脏、乱、差,如今置身其中,高耸林立的楼房、秩序井然的店铺、干净整洁的街道让人赏心悦目。这是县委、县政府带领全县人民艰苦创业的成果,也是县人大常委会连续四年对县城环境卫生治理工作跟踪监督的结果。
县城作为全县政治、经济、文化中心,既是对外开放窗口,也是城市文明的标志。然而,以前城区内有损城市形象的行为时有发生,垃圾乱倒、污水乱泼、车辆乱停、私搭乱建等现象屡禁不止;店外经营、马路市场、流动商贩和露天烧烤等行为缺乏管理;市政设施、环卫设施和绿地草坪被人为损坏……2003年4月,新成立的自治县四届人大常委会收到各代表团代表提出关于城市建设、城市管理和县城环境卫生治理等方面的意见和建议20多条。代表的呼声就是人民的心声,人民利益无小事,县人大常委会经过研究,决定把县城环境卫生治理工作作为惠民、利民的“民心工程”来抓,制定实施方案,安排部署调查检查工作。
人大初次视察 为县城建设管理出谋划策
县人大常委会设立5个工作小组,由5位人大常委会领导带队,利用3天时间,深入到主街主道、河道沟渠、居民住宅区、企事业单位、各类临街门店、城乡结合部及郊区村组等场所进行重点调查检查。并把调研情况向主任会议汇报,通过汇总后形成初查报告,以通知的形式向县政府转发,提出了加快制定管理办法,建立健全长效机制等5条意见,同时列出25件具体事项,要求县政府认真落实。
初查报告引起了县政府的高度重视,专门召集建设局、工商局、水务局、围场镇等有关部门和单位,专题研究治理措施,精心部署整改工作,并成立了由自治县人民政府主要领导任组长,相关职能部门共同参与的县城环境卫生管理委员会,并多次召开调度会议,提要求,抓落实。一场声势浩大的环卫治理整顿活动就此全面展开。
县政府在加大宣传力度,强化城市管理的同时,组织实施了县城集中供热扩网改造、集中供水二厂建设、伊逊河综合开发、绿化美化等一系列工程建设,并多方筹资400多万元,实施小街小巷综合改造工程,硬化街巷9300平方米,安装盖板4100米,建成排洪沟渠44866米,排污管道31022米,有效缓解了居民行路难的问题。还通过深入调研,广泛征求意见,制定出台了《县城管理办法》和《县城环境卫生管理办法》等规章制度。
人大再次视察 督导治理整顿工作办理
2004年6月,县人大常委会针对去年视察县城环境卫生工作中,提出死角垃圾清理、河道沟渠治理、公共场所卫生管理等25件具体事项,再次深入县城区有关施工建设现场,就县政府的整改落实情况进行了督导检查。
政府各部门根据责任分工,及时组织施工力量,克服建设资金不足等诸多困难,积极进行治理,认真落实。到目前已完成22件治理任务,取得了较好的社会效益,受到了广大市民的好评。
人大行使决定权 县城区控制性详细规划批准施行
在两次视察过程中,县人大常委会发现,县城基础设施建设工程布局不够合理,还未形成科学的系统网络。于是要求政府尽快编制《县城区控制性详细规划》。
2005年9月13日,自治县四届人大常委会第二十次会议审议通过了《县城区控制性详细规划》。该规划是在县城总体规划的基础上,结合新的发展形势,委托上海同济大学进行编制的。确立“南进、东扩、北延、西改”和“一河、两岸、五轴、五区”的建设构想。并实行“统一规划、综合开发、配套建设、集中审批、分级管理”的方针,进行城区开发与建设。
人大三次视察 力求县城环境卫生管理工作见实效
《县城环境卫生管理办法》颁布实施已经4年了,为了进一步了解贯彻实施情况,2006年8月2日,县人大常委会组织部分委员和人大代表对县城的环境卫生、边沟改造、垃圾清运等项工作进行了实地察看,并听取了县政府关于环境卫生管理工作情况的汇报。通过视察了解到,县政府下大力狠抓县容县貌环境卫生综合治理工作,组织实施了一系列旨在优化人居环境、提高居民生活质量的建设工程,使县城“脏、乱、差”现象得到有效治理,广大居民居住环境得到较大改善,环卫观念有了新转变,县城形象有了新面貌。参加视察的委员和代表看到县城的巨大变化,无不感到欣慰,并就进一步巩固治理成果,提出了许多好的意见和建议。
如今,围场县天更蓝,树更绿,环境更整洁,一座生态山水园林城市正在以崭新姿态迎接美好的明天。
(作者单位:河北省围场满族蒙古族自治县人大常委会) |