涉访问题倍受各级领导关注,一些涉诉上访严重干扰人民法院工作秩序,直接挑战司法程序,给国家民主法治建设造成损害。如何应对复杂的上访局面，化解社会矛盾，切实让群众息诉罢访呢？联系法院工作实际，笔者认为必须从司法实践的源头进行治理，具体应从以下五方面抓出成效。
审查认定证据必须公开
民事诉讼程序法则中有“举证、质证、认证均在庭上”的规定，对当庭不能认证的证据还规定了待核实后公开进行认证，这就从立法角度强调了认证的公开性。可是我们从案件质量评查中发现不少操作不到位问题，如有的案卷庭审材料中对当庭不能认定的证据，虽有“庭下核实”的记录而实际却没了下文，既没有再开庭公开认证，也没有在合议庭评议时对该证据效力进行认定和说明。待定证据的无缘“蒸发”，无形之中使举证方对法官断案产生怀疑。有的法官受“谁主张谁举证”原则的束缚，认定证据不作“三性”分析，以“多”为标准，图省力而不全面核实证据，主观臆断或简单机械地认为“举证弱势”或“举证不能”当事人必须担败诉后果。如此判决尽管符合了法律效果之要求，但难以服人，群众更不会“买账”。还有的法官偏袒一方，故意隐匿证据而不在庭上出示质证，更加剧了当事人对法官的不信任。
定案凭证据,天经地义；审判要公开，乃法之所定。倘若存在程序不到位或应公开而未公开，就可能影响司法的公正。涉诉上访案件出现多次反复，起因也往往是法官对证据判断失准或法理没搞清而下药不对症。因此法官在证据的认定中应避免偏差，并注重认定证据的公开性。
法官释明义务履行到位
一般情况下，当事人起诉要进行诉前准备，对诉讼常识会作一番了解。但是，由于其所获知法律常识比较肤浅，且更多的是对诉讼权利的重视，对诉讼义务则不太关心。正是这种对法律的模糊和对程序、证据规则的不懂或一知半解，使极少数当事人对司法判决抱很大成见而缠访不休。官司败诉后不是从自己身上找原因，而是埋怨法院裁决不公，固执己见去上访。一些群众受旧民事诉讼法影响较深，总认为打官司法院“包揽一切”，寄希望于法官调查，严重缺乏诉讼主动性。有的当事人只交起诉或答辩证据，不管也不做证据补强，于是当判决结果满足了自己的诉讼主张就高兴，否则就认为判决不公。甚至有的当事人蓄意将经济活动中的“交易风险”，通过诉讼转嫁给法院承担，一旦达不到目的，便上访闹事。
破解这一难题，除强化公民普法外，法官在对个案审判过程中需要努力地履行司法释明义务。实践证明，司法释明过程是法官联系群众与心灵沟通的不可或缺的工作，是实现“案结事了”的“必经程序”。这项工作做得深、细、实，必将大大缓解当事人、法官及相互间的矛盾，有利于增强当事人对诉讼的正确认识，更有利于提高司法的社会效果和法律效果。
裁判论理要一目了然
对案件依法作出判决，是司法审判工作最重要的环节。随着审判方式改革的不断深化，裁判论理越来越被司法审判所重视，成为各类案件判决所必须具备的重要内容。然而司法实践恰恰对这一问题重视不够，抓得不死，效果不理想。特别是基层法院的裁判文书制作有不少仍在承袭传统模式，漏洞瑕疵较多，缺乏逻辑性。对证据的取舍、事实的认定、法律的适用等论理不明，笼统概括一笔带过，论理性不足。有的法官竟错误地认为司法公正重在怎么判而不在怎么写，很少在论理上有突破，结果使当事人对判决知其然而不知其所以然。
论理性不强是当前基层法院裁判文书普遍存在的问题，也是群众不服判决认为司法不公而上访的一个重要原因。在实践中，有的法官只注重法律法条的学习，却不关心法理的研究，更不注重裁判论理方面的探索和实践。应当指出，这种现象的存在对实现司法公正是一大障碍，必须引起高度重视并下决心进行整改，以迅速扭转因裁判文书制作敷衍了事，以判了之，使当事人感觉赢得蹊跷，败得茫然，群众看得模糊的被动局面。因此，要通过有针对性地教育和培训，在法官队伍中牢固树立社会主义法治理念，研究新情况解决新问题，切实提高裁判论理能力，让当事人赢得坦然，输得明白，看得清楚，一目了然，增强裁判文书的释法功能。
因案制宜适时判后答疑
判后答疑是提高审判质量和社会效果，消除群众疑虑，化解当事人上访的有效途径和举措。其虽不为立法和司法解释所规定，但实践证明对案件进行判决后，及时向群众就一些不便载入判决书或论理不太明确的问题进行解释，是非常必要的。目前实践中，一些法院普遍的做法是在开庭审判时，法官向当事人宣读判决后至多询问一下上诉否便宣布闭庭，判后的延伸服务从不涉及。加之一些裁判论理性不强，难免造成败诉方当事人满腹狐疑，为上访埋下诸多隐患。假如这时法官及时向群众进行判后答疑，就能够有效缓解当事人、法官及相互间的矛盾，消除当事人疑虑，从而达到息诉罢访之目的。做好判后答疑工作，要求法官必须熟知案情，了解争点，洞悉社情民意，深谙法律，群众工作经验丰富，解说能力非凡，这也将是现代法官驾驭审判、高效履行职责的一项特殊基本功。相信随着社会的发展和司法制度的完善，其生命力会更强，推广普及后必将为人民法院定纷止争，罢访息讼，促进社会和谐发挥越来越大的作用。
司法执行应及时有效
时下，因案件执行不及时或缺乏有效性而引发的涉诉上访占一定比重。“执行难”的原因是多方面的，除了社会客观因素外，与法官的素质不高，作风不硬，责任感不强，奉献进取意识差，群众观念淡薄，以及不按程序操作、不按规矩办事不无关系。执行工作面临的困难有目共睹，情况错综复杂，增加了执行工作的艰巨性。只要执行法官坚持把工作放在第一位，把个人利益放在第二位，把群众的事情当自己的事去办，想干、实干、会干，就很少有攻不破的堡垒。
不想干、不会干、不干，一事无成；想干、会干、实干，干则必果。只要我们充分调动法官队伍的积极主动性，大力弘扬实干精神，建立科学管理机制，创新方法，真抓真管，措施到位，督查到位，就能够有效化解涉诉上访，促进社会的和谐与长治久安。
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