您所在的位置:燕赵人民代表网 >> 公民与法治内容>> 2007年第二期
 
“改革勇士”受贿15万咋写清白人生
 
作者:华南剑 文宇


  2006年11月16日,湖南省娄底市属新化县人民法院对原娄底市商务局党组成员兼娄底市不良资产处置公司副经理颜跃明涉嫌受贿、挪用公款、隐匿会计凭证、会计账簿、妨害作证案作出一审判决,认定颜跃明受贿8次,受贿人民币15.8万元,判处有期徒刑10年零6个月,并处没收个人财产15.8万元;另犯挪用公款罪、隐匿会计凭证、会计账簿罪、妨害作证罪。数罪并罚,合并执行有期徒刑13年,并处没收个人财产15.8万元和罚金15万元,剥夺政治权利2年。
  名耀神州——领头全国首宗“罢免市长案”
  颜跃明,曾一度被媒体视为娄底改革开放的风云人物。1983年5月,30岁的颜跃明毛遂自荐当上了娄底市(原县级市)皮革厂厂长,率先进行经济承包责任制,把一个半死不活的皮革厂搞得红红火火。此后,颜跃明被立为改革先锋,走上政坛,当上了工业局局长,1992年,任娄底市(原县级娄底市,现娄星区)财委主任。然而,就在这一年,颜跃明的人生之路,来了一个180度的急转弯。3月29日,在娄底市四届人大三次会议上,由颜跃明领头,联合另外22名代表联名,向大会提出了“罢免市长案”,市长没被罢掉,自己却被“监视居住”,并以涉嫌经济犯罪为名,被拘禁214天。
  事件发生后,《中国青年报》刊登长篇报告文学《以人民的名义》和《讨个“说法”——〈以人民的名义〉续篇》,对颜跃明提出罢免市长案后的遭遇作了跟踪报道。在舆论压力下,颜跃明恢复了自由,得到妥善安置。
  颜跃明复出后,再次以高票当选为市人大代表,随后又当选为省人大代表,不久,恢复了职务。1999年原娄底地区行政公署改为娄底市(地级市),颜跃明任贸易工作办公室党组成员、娄底市蔬菜管理局局长。2005年3月,娄底市(地级市)组建商务局后,任党组成员兼市政府不良资产处置公司副总经理(副处级)。
  颜跃明担任市蔬菜管理局局长后,娄底市的蔬菜生产一年上一个台阶,到2003年6月底,全市蔬菜上市总量已达到1.85亿公斤,生猪定点屠宰面达90%,年屠宰量达到30万头。娄底市蔬莱管理局连续四年被评为全省蔬菜工作先进单位,连续四年获得娄底市流通工作目标管理一等奖,还被评为全省财贸工作先进单位。颜跃明本人也被评为全省财贸工作先进个人。
  “暗渡陈仓”——“精明”领导的另类人生
  颜跃明自“市长罢免案”复出后,有了政治资本,已不再满足于做个冲锋陷阵,只有付出,没有收益的改革新星,而是积极涉足政坛,与老板们以朋友的身份交往。
  与颜跃明交往最密切的朋友是邬某。1994年12月,颜跃明应邬某请托,利用担任娄底市(县级)财务主任兼集贸市场领导小组副组长、建设指挥部指挥长的职务便利,采取打招呼并亲自决定的手段,将水电安装工程发包给邬某挂靠的水电安装公司。2003年6月,颜跃明又应邬某请托,利用担任娄底市(地级)贸易办党组成员,分管娄底市(地级)商业网点建设总公司(简称网点公司)的职务便利,将该公司在路边的6000平方米土地以50万元的价格出让给邬某及其合伙人。
  颜跃明对邬某的关照,自然得到了回报。1999年下半年,颜跃明出面为其妹颜小平从邬某处借款5万元用于建房,颜小平要其丈夫张述红以她的名义写了一张5万元的借条给邬某。2003年,邬某为感谢颜跃明对其承包工程的关照并求得日后的进一步关照,来到颜跃明家,将颜小平的借条送给颜跃明,颜收下了借条。2003年底,颜跃明来到颜小平家,说:“这5万元钱不要还给邬某了,直接还给我就是。”后来,颜小平归还颜跃明1万元,并表示剩下的4万元日后归还。
  颜跃明另一个利益伙伴是曾某。1995年8月,颜跃明应曾某的请托,利用其担任娄底市(县级)财务主任,兼关家脑集贸市场领导小组副组长、建设指挥部指挥长的职务便利,采取向副指挥长打招呼并亲自决定的手段,为曾某承揽了该市场玻璃幕墙、宝笼货架等47.8万元的装修工程;还采取向下属的糖果糕点厂厂长打招呼的手段,为曾某承揽金都大厦40余万元的工程;1997年,颜跃明利用职务便利,采取给财贸大楼主体工程施工单位网点公司经理打招呼的手段,为曾某承揽了该办公楼价值14多万元的装修工程。当然,颜跃明为曾某卖力,并不是白干,曾某分两次送给颜跃明现金7万元。
  更令人难以置信的是,颜跃明在任娄底市蔬菜局局长期间,为新化县争取3万元蔬菜专项拨款,竟分3次,收取贿赂8000元。
  除了受贿,颜跃明还挪用公款。2002年10月,时任娄底市(地级)贸易工作办党组成员、市蔬菜局局长的颜跃明假借其妹的名义入股某公司,开发娄底市粮食局城北老大院的土地,需要180万元股金入股,颜跃明因差10万元股金,于是挪用公款10万元去入股。
  纸终究包不住火,颜跃明的秘密动作被发现,娄底市政法部门对颜采取了行动。2005年12月15日至16日,在娄底市二届人大常委会第十六次会议上,通过了市人民检察院关于对市二届人大代表颜跃明采取刑事强制措施的报告,17日,颜跃明被执行刑事拘留。2006年1月1日,颜跃明因涉嫌受贿等被执行逮捕。颜跃明的妻子,原娄底市广播电视台副台长周继莲也被宁乡县警方监视居住,任娄底市娄星区长青工商所副所长的妹妹颜小平亦涉嫌犯罪被监视居住。
  难逃法网——“一家三口”同庭受审
  2006年8月30日,颜跃明涉嫌受贿、挪用公款、隐匿会计凭证、妨害作证案在新化县人民法院开庭。同庭受审的还有颜的妻子周继莲和妹妹颜小平。对颜跃明案的审理,引起市民和媒体的高度关注。
  庭审如期开始,颜跃明与妻子周继莲一左一右坐在被告席上接受法庭的审判。从上午8时30分至9时30分,公诉人花了一个小时念完起诉书。公诉机关在起诉书中指控:颜跃明收受邬某贿赂人民币11万元,其中与周继莲共同受贿3万元,收受曾某贿赂人民币12万元、价值13350元的摩托车1台,向曾某索贿人民币3万元,收受周某贿赂人民币1万元,收受卿某、吴某以单位名义贿赂的人民币8000元。先后受贿16次,钱物折款共计人民币29万余元。另外,挪用公款10万元,同时,还涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿罪,并指使其下属单位娄底市屠宰办截留屠宰税。经司法会计鉴定:自2003年6月至2005年7月期间,屠宰办私设“账外账”,共截留收入207万多元。
  宣读完长长的起诉书后,颜跃明在答辩时情绪显得十分激动,提高了声音回答道:“我非常气愤!我不承认对我的指控!”当法官请他对指控事项进行逐条陈述时,他的声音几次因激动而中断。同样,周继莲在进行陈述时情绪也十分激动。庭审举证时,颜跃明否认了检察机关对他收受贿赂的所有指控。而周继莲、颜小平要么表示“不知情”,要么说有的钱“不是贿赂,而是借的”。
  法院经多次开庭审理后,最终确定:颜跃明受贿8次,收取人民币15.8万元证据确凿,可以认定,便依法作出如上判决。与此同时,法院亦认定其妻周继莲、妹颜小平犯伪证罪成立,被分别判处有期徒刑一年,缓刑2年。



:::::::关于本站 | 网站帮助 | 广告合作 | 本站声明 | 网群单位 | 网站地图 | 给我留言 | 联系我们 | :::::::

河北省人大常委会主管 燕赵人民代表网版权所有