您所在的位置:燕赵人民代表网 >> 公民与法治内容>> 2007年第二期
 
一次计划外的县长办公室
 
作者:韩兰生


  石英钟的指针还未指到九点,还不到开会时间,可县长们就纷纷走进政府三楼会议室等待开会。与以往会前轻松的气氛不同,这次,县长们的神情都很严肃。灿烂的阳光中,会议室正面墙上悬挂着的国徽,显得格外庄严、肃穆。
  这是一次计划外的紧急县长办公会。
  这是一次办理代表建议、批评和意见的专题办公会。
  前段时间,县人大结合走访人大代表,就代表建议、批评和意见的办理情况进行调查,发现有的单位办理不认真、存在应付敷衍、答非所问、官腔十足、强调客观,不能从主观上找原因,查不足;有的对暂时不具备解决条件的问题,只强调政策、经济条件等客观原因,没有充分发挥主观能动性,认真克服困难,积极创造条件给予解决;有的对实在解决不了的问题,没有从政策、资金、时间等方面,认真给予代表答复,让代表心服口服;有的单位一把手没有亲自和代表见面,征求意见,说明情况,甚至派一般工作人员找代表所在乡镇的人大主席代签对建议办理情况的意见。这些问题的存在,让不少代表感到不满意。有的代表提出,多数代表建议涉及到群众生活中的难题、热点问题,如果只满足于文来文往,而不是为群众解决实际问题,那么如何体现政府执政为民?人民群众又如何能信任政府?人大代表又如何对得起信任我们的群众?有的代表甚至坦率地在“人大代表建议、批评和意见办理卡”上直接签署了不满意。为了解决这些问题,使各级领导对办理代表建议、批评和意见工作引起高度重视,真正把办理代表建议、批评和意见当作政府部门的一项重要政务来抓,经主任会议研究,县人大常委会向全县发出了《关于代表建议、批评和意见办理情况的通报》。
  县政府卢援助县长看到通报后,十分震惊,他强压心中的怒火,连夜给各位副县长写了一封长信。卢县长在信中写到:办理代表建议、批评和意见是一项重要工作,具有很强的法律性、政治性、政策性,是县政府的中心工作之一。人民政府是为人民办实事、办好事的政府,如果不能认真办理代表的建议、批评和意见,还叫什么人民政府?!人民怎么能相信政府!接着,他严肃认真地分析了存在问题的主客观原因,对如何办理代表建议、批评和意见提出了具体要求。第二天,卢县长来到县人大认真作了检讨并深表内疚,同时决定召开紧急县长办公会,统一思想,提高认识,研究解决办法。
  会上,卢县长十分严肃地说,今天找大家来开一个计划外的办公会,专题研究如何办理好代表建议、批评和意见的问题。人大常委会的通报和我的信大家都看了。过去几年,我们办理代表建议、批评和意见工作在市里一直是先进单位,人大常委会对政府的工作很满意。现在发现了这些问题,我们就要认真接受人大和代表的监督,闻过则喜,知错则改,把问题解决在萌芽状态,树立政府的良好形象。
  卢县长深深吸了一口烟,抬头看了看大家,接着说,我们在坐的都是人大代表选出来的,向代表负责并报告工作,这是宪法和法律赋予我们的职责。一个不虚心接受人大监督的政府是一个不被人民信任的政府;一个不认真办理代表建议、批评和意见的政府,是一个政治上不合格的政府。我们要以人大通报为契机,深刻检讨我们在办理代表建议、批评和意见上存在的问题,查明原因,统一思想,提高认识,用实际行动向人大代表交一份合格答卷。
  常务副县长吴学普随后说,这个问题很严重,是影响人民政府形象的问题。认真办理代表建议、批评和意见,法律上有明确规定,不认真办理,或者办理结果代表不满意就是违法。我建议召开各部门一把手会议,专题解决这个问题。
  各位副县长纷纷谈了认识,决心认真学习法律,找准位置,干好工作,高质量、高标准地办理好代表建议、批评和意见。
  最后,经过集思广益,大家制订了约法三章:一是各副县长为第一责任人,哪个口办理不利,或出现问题,拿第一责任人试问;二是各部门一把手要亲自办理,亲自答复代表,亲自征询意见,凡出现代表不满意的,第一次黄牌警告,连续两次以上不满意的一把手引咎辞职;三是加强与代表的联系,每年走访一次人大代表,关心他们的生活,解决他们的困难和问题。
  这次会议在全县引起强烈反响,不少代表为县政府勇于知错、认错、改错叫好,表示今后多提建议、批评和意见,为全县经济发展和社会稳定献计献策。

(作者单位:河北省景县人大常委会)


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