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“从7月1日起，市政府对镇级财政供养人员的养老保险、医疗保险实行由市财政集中组织缴纳。”这是在2006年莱西市十五届人大常委会第26次会议上，市政府向市人大常委会报告工作时的庄严承诺。如今，这一成果已惠及莱西6000多乡镇干部和教师接近一年了。面对笔者的采访，不少受益的乡镇干部、教师仍激动地夸赞：感谢人大代表，感谢市人大常委会。
基层呼声急
“我们在基层工作，累点苦点不要紧，怎么连医疗、养老问题都没有保障?”乡镇干部忧心忡忡。
“农民有新型农村合作医疗，市财政供养人员有各项保险，我们则成了被遗忘的人，教书都不安生了。”教师们倍感无助。
自2002年以来，由于部分乡镇财政相对困难，莱西市部分乡镇的公职人员一直没有享受基本医疗保险待遇，有的镇还欠缴在职干部、教师的养老保险，个别的拖欠时间长达半年，导致部分退休人员不能按时领取退休金。医疗、养老问题得不到有效保障，引起了乡镇干部、教师和退休人员的不安。
人大监督紧
2004年7月，莱西市人大常委会组成人员在走访联系代表时，了解到乡镇干部、教师的这一呼声。他们对此高度重视，及时给市政府提出建议，并督促乡镇尽快解决拖欠公职人员医疗保险、养老保险的问题。2005年，莱西市人大常委会再次提出该建议，市政府十分重视，进行了专题督查。但因财力紧张等问题，部分乡镇仍未彻底落实。
莱西市人大常委会领导感到，乡镇财政再困难，也应当解决好公职人员的社会保障问题。否则，将影响乡镇干部、教师的工作积极性，影响到基层工作的开展，甚至影响社会稳定。
2006年，莱西市人大常委会又连续两次向市政府发出审议意见书，实施强力监督：3月30日，在审议新型农村合作医疗工作情况时指出，莱西市农村有新型农村合作医疗，城镇有基本医疗保险，但部分乡镇财政供养人员的医疗保障无法落实，在医疗保障方面是一个较大的盲区，建议市政府及时研究解决；5月31日，在审议关于2005年市级财政决算(草案)时指出，财政支出的重点应逐步向社会福利、社会保障方面倾斜，当前应督促镇级抓好公职人员医疗保障等方面待遇的落实，切实维护社会稳定。
政府行动快
人大常委会的建议引起了市委、市政府的高度重视，乡镇公职人员是基层工作的主力军。要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，迅速解决拖欠两项保险的问题，保护基层的工作积极性，减少不和谐因素。为此，莱西市政府专门召开了乡镇主要负责人会议，统一思想，提高认识，要求切实加强乡镇机关事业单位养老保险和医疗保险收缴工作，并采取有效措施：即对镇级财政供养人员的养老保险、医疗保险，采取由市财政集中组织缴纳的方式，先由各镇于每月上旬自行到市劳动保障部门缴纳，如果拖欠，市财政立即停止拨付其调度款。各乡镇克服困难，千方百计地筹措资金，缴纳两项保险。自去年7月份以来，莱西市6000多名乡镇干部、教师的基本医疗保险和养老保险得到了落实。
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