今天，我们召开这个座谈会，主要是和大家一起，共同研究如何进一步加强和改进新形势下人大宣传和办刊工作，使之进一步适应人大依法履行职责和推进民主法制建设的需要，在促进和保证各项改革建设事业中发挥新的更大的作用。下面，我讲三个问题。
　　一、要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，把新形势下人大宣传和办刊工作提高到一个新的水平。人民代表大会制度是党领导、支持、保证人民当家作主、实现党对国家和社会事务领导的根本政治制度，是中国特色社会主义的重要组成部分。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关，随着人民代表大会制度的不断完善，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。人大宣传工作在人大工作中，具有极为重要的地位，它肩负着宣传人民代表大会制度，宣传人大依法履行职责的各项工作，宣传依法治国和民主法制建设等重要职责。《公民与法治》作为省人大常委会开展宣传工作的重要载体，作为宣传人大制度和人大工作的重要武器，作为弘扬法治精神、宣传民主法制建设成果的重要阵地，同样肩负着义不容辞的重要使命。深入学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，要求我们人大的宣传工作和办刊工作必须始终坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，进一步增强党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，自觉服从服务于党和国家工作大局，紧紧围绕胡锦涛同志重要讲话精神的落实，着眼于人大性质、地位、职能、作用的宣传，着眼于落实依法治国基本方略、弘扬法治精神、维护社会公平正义的宣传，着眼于向广大干部群众进行学法、知法、守法、护法和人大工作的宣传，积极发挥自身优势和作用，扎实推进社会主义民主法制建设。只要我们坚持这样做了，人大的宣传和办刊工作就一定能够坚持正确政治方向，就一定能够随着改革开放和现代化事业的发展与时俱进，取得更大的成绩。
　　二、要坚定办刊的正确方向，在新的更高的起点上发挥人大期刊的宣传教育作用。《公民与法治》是省人大常委会机关的刊物，也是我省人大系统唯一的在全省全国公开发行的刊物。这个刊物自创办以来，在我省经济社会生活中发挥着越来越重要的影响。省十届人大一次会议以来，在省人大常委会的领导下，在各级人大的关心和支持下，在全体工作人员的共同努力下，杂志社及所办刊物坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻省委、省人大常委会重要决定和工作部署，在宣传贯彻党的路线、方针、政策，推进沿海经济社会发展强省建设，宣传人大制度和人大工作、宣传民主法制建设成果、宣传依法治国基本方略和宪法及法律法规等方面，做了大量卓有成效的工作。从这几年的情况看，不仅办刊质量逐步提高，发行数量逐步增加，社会影响逐步扩大，而且受众面、知名度和影响力也有了较为明显的提高。这是应当充分肯定的。但用发展的眼光看，实践无止境、探索无止境、提高也是无止境的。如何始终保持坚定正确的政治方向，保持不断发展、创新的态势，保持旺盛的生命力、创造力和凝聚力，使办刊质量与档次在现有基础上有一个新的更为明显的提高，是我们应当认真研究和解决的重要问题；能否达到这一预期目标，是对我们从事人大宣传和办刊工作同志的现实检验。
　　第一，必须坚持中国特色社会主义的政治方向不动摇。中国特色社会主义，是当代中国发展进步和全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，也是人大宣传和办刊工作必须始终不渝、牢牢把握的正确政治方向和发展道路，任何时候任何情况下都不能有丝毫偏离。要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。要始终以宣传人民代表大会制度、宣传人大依法履职的各项工作、弘扬社会主义法治精神为己任，为代表大会服务，为常委会服务，为各级人大代表和人大工作者服务，为提高公民的法律意识和法治观念服务。要坚决反对和杜绝偏离办刊方向、降低品位格调、乱拉广告赞助等不良倾向和做法。要适应新形势新任务的要求，认真总结实践中创造的好经验好做法，把党的宣传纪律坚持好，把刊物的正确政治方向和舆论导向把握好，使宣传载体的优势和作用得到更好的发挥。
　　第二，必须在提高刊物的内在质量上狠下工夫。刊物的质量是刊物赖以生存与发展的前提和基础。没有质量或质量低下的刊物是毫无生命力和存在价值的刊物。因此，既要保持刊物的政治性、政策性和严肃性，也要注重贴近实际、贴近生活、贴近群众，在刊物的封面、栏目、文体、语言等各个方面进行探索、改革和创新，在现有的基础上，不断开辟新栏目、挖掘新潜力、推出新作品、展示新风采，力求导向正确、丰富多彩、生动活泼、引人入胜，真正做到以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，赋予刊物新的生机和活力，不断开辟新的更为广阔的发展空间。
　　第三，必须致力于建设一支政治强、业务精、作风正的编采和通讯人员队伍。这是做好新形势下人大宣传和办刊工作的组织保证。客观地说，现在办刊责任很重，难度也比较大。我们一方面要充分理解，积极支持，既严格要求，又不求全责备，要满腔热情地帮助办刊的同志总结经验、提高水平。另一方面，作为刊物的采编和通讯工作者，要努力学习政治理论和业务知识。在当前，要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持贯彻落实科学发展观；深入学习人民代表大会理论、人大工作基本知识和宪法法律法规；深入学习办刊理论和采编业务知识，认真搞好培训，从书本、实践和人民群众当中汲取营养、充实自己、提高水平。要注意研究和把握办刊的一般规律，从其他期刊中获得借鉴；也要研究和把握人大办刊的特殊规律，从中获得真知，掌握主动权，把刊物办出特色、办出水平。通过努力，切实形成励精图治、建功立业、争先创优的浓厚氛围，努力把刊物越办越好。
　　三、要把刊物作为共同的事业来办，努力扩大《公民与法治》的覆盖面、受众面和影响面。办刊、读刊、用刊，这在建国以后曾是我们党和国家新闻出版战线的一条重要经验。在新的形势下，尽心尽力把刊物谋划好、采编好、发行好，是人大干部职工和社会各界群众求知的需要、提高的需要、工作的需要，是各级人大各个部门和人大工作者共同的责任。这几年，在各级人大及其常委会的大力支持下，无论是《地方人大建设》，还是更改刊名后的《公民与法治》，不仅质量有了新的提高，而且发行数量稳中有升。从我省看，拥有170多个县（市、区）、6800多万人口、15万多各级人大代表。《公民与法治》的发行大有潜力。就各级人大来讲，要充分认识这一刊物的重要性和对实际工作的指导意义，大力支持办好这个刊物，通过上上下下、方方面面的共同努力和有力支持，使这个刊物越办越好、越办越精。要关注刊物的采编工作，从法律上、政策上、业务上多提有针对性的意见和切实可行的建议，支持和帮助杂志社改进工作、提高水平、提升质量。要加强通讯员队伍建设，提高通讯员的政治业务素质，源源不断地为刊物提供高质量的稿件，使刊物在新的基础上实现新的提高。要加强领导，列入日程，落实责任，健全网络，疏通渠道，支持并搞好刊物的发行工作，为把刊物办好共同负起责任、做出贡献。
　　（本文根据河北省人大常委会党组副书记、副主任赵世居在《公民与法治》工作座谈会上的讲话整理）