时下，办理代表建议有水分，是“人人心中所有，人人笔下所无”，讲重视、讲方法、讲效果的文章多，暴露问题的文章少。作者面对现实，从好中找出问题，解剖分析，以求给人以启示。
　　“办理代表建议有水分”，这是日前笔者下乡调研时，从一位人大代表口中得知的。这位代表说：“这个问题我连续提了四年，一直得不到解决，还要我对办理结果表示满意。人代会上，政府工作报告中说代表建议办结率达100％，代表满意率达100％，这真叫人啼笑皆非。” 代表的话虽然充满气愤，但心情可以理解。办理代表建议中有“水分”，在一些地方确实存在，不可小视。
　　人代会上，代表提建议、提议案，是法律赋予他们的权利，“一府两院”应责无旁贷地认真办理，负责答复代表。可是，有的承办单位却把它当作额外负担，消极应付，能推则推、能拖则拖，有的则是“文来文往”。时下，值得警惕的是有的承办单位意识到明拖明推、文来文往势必会遭到代表们的指责，于是，在“造势”上下功夫，唱高调，掺水分，保证让代表100％地满意。掺水分的表现如将“准备解决”说成“正在解决”，“正在解决”说成“已经解决”，“解释”说成“解决”，“解决一半”说成“全部解决”等。有的承办单位则三番五次地进代表的门，面对面地向代表宣讲政策，明明有能力解决，也说“困难重重，条件不成熟”，经过一番“说服教育”，“使得代表满意”，然后计入办结率、满意率。对此，作为代表是否对办理建议结果真的100％的满意呢?笔者的回答是否定的。保证让代表100％地满意，是“一府两院”及承办单位对办理代表建议的一种态度、一个目标，并不等于已经达到。即使有代表对办理建议100％地满意，也只是对部分或个别建议的办理结果满意而已，而不能将一两件笼统归纳为全部建议。有的代表表示满意，是因为承办单位通过做工作而违心、勉强满意的。
　　在办理代表建议两个100％中掺水分，有害无益。这样做，弱化了人大的权威，降低了人大的威信，损害了人大的形象，不符合群众和选民的根本利益。作为承办单位，应作为而不作为，甚至弄虚作假掺水分，也降低了自身的公信力。
　　挤干办理代表建议两个100%中的“水分”，关键要解决好三个方面的问题：一是真正把办理代表建议纳入“一把手”工程。要实现办结率100%、代表满意率100%，“一把手”要负总责。坚持“一把手”抓、“一把手”办。二是工作要实，力戒形式主义。办理好代表议案和建议，既是对代表负责，也是对人民负责。要实事求是，不定高指标，讲求高实效。三是要建立办理代表建议问责制。对办理代表建议不积极、不办理、不答复的，甚至弄虚作假、欺上瞒下的，要受到究和问责。人大要加强督查。办理建议结果要公开透明，接受社会监督。作为人大代表，要敢于说“不”。办理不满意就是不满意，要敢于坚持原则。
　　愿办理代表建议“两个100%”中不再有水分！