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人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。人民依法选举产生人大代表组成国家权力机关，再通过权力机关的依法选举和任命产生它的常设机关以及国家行政、审判和检察机关，为实现党带领人民全面建设小康社会的奋斗目标奠定政权基础。因此，人大的选举任免和代表工作，既是人民代表大会制度的核心内容，又是实现这一制度的重要基础。2008年是省十一届人大的开局之年，面对建设以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海经济社会发展强省的宏伟目标，面对实现经济社会又好又快发展、构建和谐河北两大任务，面对人民群众日益增长的对民主法治建设的期望和要求，做好新时期地方人大的选举任免和代表工作，对于深入学习贯彻党的十七大精神，坚持和完善人民代表大会制度，保障地方国家机关依法行使职权，进一步发挥人大代表的作用，不断推进依法治省，促进各方面工作的发展，都具有十分重要的现实意义。作为省人大常委会选举任免代表工作部门及其工作人员，要全面完成各项任务，就必须坚持搞好以“强素质、树形象、创佳绩”为主题的自身建设，不断培育“协作、进取和奉献”的团队精神。同时，进一步强化大局、创新、服务、协作和拼搏等五种意识，则尤为重要。
大局意识
大局意识，就是要始终牢记科学发展是党执政兴国的第一要务、是人民群众的根本利益所在，自觉地把促进经济和社会又好又快发展、构建和谐河北，作为一切工作的出发点和落脚点。这既是党的工作中心和大局，也是人大及其选举任免代表工作的中心和大局，必须自觉地贯彻在各项工作实践中。在选举任免工作中，我们必须自觉地坚持党管干部的原则，维护党总揽全局、协调各方的领导核心地位，通过每一个环节深入细致的工作，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员，实现党的人事安排总体格局，为党的工作中心和大局提供坚强的组织保障，不断巩固和提高党的执政地位。在代表工作中，则要善于围绕党的工作中心和大局，围绕省委、省人大、省政府一个时期的工作重点来组织代表调研和视察活动、确定重点建议的办理、选择代表培训的内容，最大限度地把代表的智慧和作用发挥出来，最大限度地为党和国家的决策提供依据和参考，凝聚民心、民智和民力。同时，通过组织好代表培训和代表活动，把党和国家的各项决策交给代表，发挥代表在人民群众中的先锋模范作用，促进各项工作的发展和落实。总之，选举任免代表工作是人大及其常委会的一项基础性工作，打好基础对于人大工作的全局至关重要，必须在工作中既心怀大局，又脚踏实地，扎实做好每一件事情，自觉地把大局意识和具体工作有机地结合起来，保证我们的各项工作围绕大局、融入大局、服务大局，把握好工作的正确方向。
创新意识
人大工作的一个突出特点就是依法按程序办事。选举任免和代表工作的法律性、政策性、程序性很强，在工作中必须要坚持依法办事的原则。但这并不是说我们的各项工作就不能创新和发展。而恰恰是只有创新和发展，才能保持各项工作的活力，才是促进各项工作不断发展的动力。因此，这就要求我们的创新，首先是要基于人大工作的规律和特点，将发展变化着的现实，及时体现在有关工作制度、法规和程序的不断健全完善上。既要牢固树立创新理念，研究、探索新情况和新问题，善于从发展规律和发展趋势上，打破常规去思考问题，提出解决和处理问题的新思路和新措施，不能因循守旧、墨守陈规。又要通过开展深入细致的前瞻性调研，不断在创新工作机制和工作方法上下功夫，将成功的创新经验及时转化为工作制度和程序，以新的工作制度和程序，推动工作的不断发展，从而形成依法办事、探索创新、到再依法办事的良性循环，增强推动各项工作发展的主动性。如省十届人大期间，在任免工作中增加拟任命人员同常委会组成人员的任前见面，将视察重点建议办理情况同人代会前集中视察相结合，将代表年中专题调研同代表小组活动相结合，以及在建议督办中采取细化承办责任制、扩大代表的参与和监督等一系列创新性做法，都对提高工作质量和效率发挥了重要的促进作用。实践证明，创新是我们把选举任免和代表工作不断推向更高水平的源泉和动力。
服务意识
服务意识，就是要牢固树立为人民代表大会服务、为人大常委会服务、为主任会议服务、为人大代表服务的思想，并把这种思想自觉落实到具体行动中，细化到工作的方方面面和各个环节中去。选举任免代表工作部门作为人大常委会的办事机构，其工作人员尤其要树立服务意识。要明确人大及其常委会是国家权力机关，我们只是公务员；人大代表是国家的主人，我们是社会的公仆。在选举任免代表工作中牢固树立以服务为荣、以服务为乐、以服务为己任的思想，把自身人格的升华和能力的提升融入到各项服务工作之中，把实现自身的价值体现在权力机关有效地行使人民当家作主的权力和人大代表有效地发挥代表作用的过程和结果之中。同时，还要在工作中注意克服被动的服务，善于在各项工作中做“加法”，不在既定的工作任务中原地踏步，注重超前性思维和谋划，为领导或代表出点子、想办法、找依据，增强工作的预见性和主动性，不断提高服务的质量和水平。
协作意识
选举任免代表工作的一大特点就是涉及面宽。如选举任免工作，要同组织部、人事厅及“一府两院”的党组和人事部门打交道。而代表工作既要和七八十个建议承办部门打交道，还要和代表视察或调研中所涉及的相关单位和市、县打交道，这些都离不开大量的协作和沟通。每一次的人事任免任务，事前都要同组织部门、“一府两院”人事部门交流情况，了解和掌握拟任命人员的信息，才能为常委会的人事任免提供可靠的服务和保障。每一次的代表视察和调研活动，从活动时间、地点、对象、内容、 日程、食宿、交通以及信息提供等各个环节，都要同多个部门进行反复的沟通和协调，才能保证代表活动的圆满成功。实践使我们体会到，做好人大选举任免和代表工作，绝不是我们一家单打独斗就可以了，必须要汲取方方面面的支持和协作。只有牢固树立协作意识，增强协作的主观能动性，不断提高协作的本领和能力，才能为完成各项任务凝聚力量、创造条件。
拼搏意识
省十届人大以来，选举任免代表工作的任务较以前成倍增加。一是增加了述职和工作评议的具体组织实施；二是增加了常委会组成人员和省人大代表的专题视察、专题调研活动的组织工作；三是增加了全国人大代表会议期间议案建议的服务工作和闭会期间专题调研的组织工作；四是增加了全国和省人大代表培训的组织工作；五是选举任免工作日趋经常化，历次人代会都有选举任务，32次常委会会议中27次有人事任免事项；六是代表建议数量和代表对办理结果的期望不断提高带来工作量的增加和压力的加大等等。在这种情况下，如何保证各项工作更好地开展?就必须要进一步强化拼搏意识。以省十一届人大一次会议前后的工作为例，选举任免处的同志们在会议期间组织选举演练和计票，工作到深夜。省代表联络处的同志针对新一届省人大代表选出时间距大会会期临近的情况，为保证代表证能及时发到代表手中，连续两个晚上加班到凌晨4点，第二天就又投入到紧张的工作中去。为了在大会闭幕后及时将代表建议交到有关单位，他们又加班一天两夜，才完成代表建议信息的录入，为顺利交办奠定了基础。全国代表联络处的同志们在大会闭幕后又紧张投入到当选全国人大代表信息的收集和录入工作，连续加班加点直到2月4日才将有关材料按要求报送全国人大常委会办公厅。正是这种长期以来不惜牺牲和拼搏奉献的良好传统，才造就了一批特别能战斗的工作骨干，形成了一个团结、奉献和拼搏的团队，各项工作才能取得好的成绩。今后，继续坚持和发扬拼搏精神，仍然是我们做好选举任免和代表工作的重要保证。
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