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这样做,才真正体现了民主
——河北省枣强县人大常委会票决“一府两院”专项报告

 
作者/张金迎

  枣强县第十四届人大常委会第二次会议正在举行。今天会议的主要议题是:听取和审议县政府关于县十四届人大一次会议代表建议办理情况的报告,听取和审议县计划局关于2007年全县项目建设情况的报告;听取和审议县教文体局关于贯彻实施《教育法》等法律法规情况的报告。
  会议开始和以往一样,先是由县政府有关工作部门的主要负责人作专项工作报告,县人大常委会相关科室作调查报告,接着大家进行分组审议、发表意见,随后,便是这次常委会实行的新举措——对专项工作报告进行票决。
  此时,整个会场气氛异常严肃,人们平心静气,作报告的三位主任、局长的心也提到了嗓子眼儿......
  发票——画票——投票——计票......
  “现在公布表决结果”,主持会议的县人大常委会主任李汉元郑重宣布:“本次会议应到22人,实际参加投票表决的16人;发出表决票16张,收回16张,投票有效。经过计票县政府办公室得满意票15票,不满意票1票;县计划局得满意票12票,不满意票3票,弃权票1票;县教文体局得满意票14票,不满意票2票。”话音刚落,会场上便响起了热烈的掌声,三位主任、局长的神色由紧张趋向和缓,继而又皱起了眉头,“毕竟人民群众对本部门的工作还是有很多不甚满意的地方啊!”
  这是枣强县人大常委会为提高会议审议质量,加大依法监督力度,经过缜密研究,对“一府两院”专项工作报告实行票决的第一次尝试。即常委会组成人员在听取部门工作报告和常委会相关科室的调查报告后,在充分发表审议意见的基础上,以无记名投票表决的方式,对报告以“满意”、“不满意”两个档次进行表决,由主持人当场公布表决结果。如常委会组成人员半数以上对报告“不满意”,该部门要在下次常委会上重新报告,重新报告仍达不到常委会半数以上组成人员满意的,县人大常委会将采取相应措施予以处理。
  会议结束后,大家满怀喜悦,议论纷纷。有的委员说,实行这一办法非常好,这是一次创新,也是一个进步,它不但充分发扬了民主,而且也深化了人大的监督,一改过去通过报告时不想举手也不得不举手的被动局面。列席会议的人大代表也纷纷说,这次票决真正实行了民主,不再像过去只是举举手,走走程序,而是真正体现了人大的权威,发挥了人大的作用。报告单位的负责人也表示,县人大常委会的这一举措,对自己的工作是个极大的促进。此次向人大提交的报告,都是几易其稿,可以说是精心准备,尽量做到实事求是,把成绩说准,问题摆透,措施定细,虽然这次我们的报告通过了,但同时也使我们看到了工作中的差距和不足,今后要按照常委会审议意见的要求,认真抓好整改,努力做到依法行政,热情服务,更加自觉地接受人大及其常委会的监督,使工作再上一个新台阶。  
  

(作者单位:河北省枣强县人大常委会) 

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