寂静,除了听到代表们翻书的声音,会议室内的其他声音似乎一下子都“凝固”了。
9月14日下午2点半,笔者应约对南通市人大代表如皋团第一组的集体活动进行现场采访。在如皋港开发区华峰化工公司会议室内,代表小组活动主持人佘鸣皋正传达着通人代发[2007]29号《关于评选表彰优秀议案和代表建议的通知》精神,受委托为本次活动提供服务的如皋市人大常委会人事代表工委的工作人员及时将一本厚厚的《南通市第十二届人民代表大会第五次会议议案建议汇编》(以下简称《汇编》)发放到每一位参加活动的代表手中。活动一开始,大家相互介绍各自情况、相互问长问短,会议室内的气氛显得较为轻松与活跃。随着主持人宣布大家对照《汇编》开始酝酿推荐优秀议案、建议时,代表们还在边议论、边翻阅着《汇编》。但短短几分钟后,会议室内便一下子静了下来。寂静一直持续了将近40分钟。在静静的会议室内,笔者很快从参加活动的代表脸上捕捉到了许多新闻感觉。
坐在主持人后边的一位代表,在翻了几下《汇编》后,脸上渐渐添上了一层淡淡的“红云”,笔者低下头来翻看《汇编》时发现,原来这位代表没有在《汇编》上留下片言只语;坐在主持人对面的一位代表在翻阅《汇编》时锁起了眉头,虽然《汇编》中有他的建议,但从脸上看出他已陷入了沉思之中;坐在主持人左边的一位代表在翻阅《汇编》时,不时地点起头来,似乎显露出一种成就感……
“现在,请大家发表意见,看看哪几条建议可以推荐为优秀代表建议?”主持人佘皋代表的话一下子打破了寂静的会场气氛。
主持人的话一结束,刚才那位脸上添上一层“红云”的代表把头一低,再次沉默了下去。那位紧锁双眉的代表第一个发了言:“《汇编》上虽然有我的建议,但与其他代表提的建议比,还有所不及。我认为优秀建议起码要有全局性,还必须为大多数老百姓所认同。推荐优秀建议不能带地域观点。”说着,这位代表将其他选举单位的一则代表建议推荐给了主持人。紧接着又一位代表发言,这位代表毫不犹豫地将自己的一条建议推荐为优秀建议,并陈述理由。其实,这位代表与笔者是老相识,早在南通市十二届人大五次会议上,这位代表就将这条建议向大会提出。当时笔者是会议的工作人员,目睹了这位代表为提这条建议所做的充分准备。的确,这条建议是来自第一线的调研结果,无论从质量上还是从份量上来看,都是比较优秀的。望着这位执著而又充满自信的代表,笔者心中也涌起了几份激情。
这里,笔者不想谈论到底有哪些代表建议被推荐为优秀建议,仅就南通市人大常委会将一年内的人大代表建议汇编成册,再交由代表自己去比照和评判,这无异于给每个代表都送上了一面特制的“镜子”。
在这面“镜子”前,代表们发现自己一年下来到底代表选民“表”了些什么。像那位一言未发的代表,照着“镜子”自然会感到有些自惭形秽;像那位推荐他人建议的代表,照着“镜子”懂得了自己还必需要在“表”字上下功夫;像那位毛遂自荐的代表,照着“镜子”看到了自己一年下来“表”的成果,当然也就会更加充满自信、更加充满当好代表的热情了。南通市人大常委会为人大代表制作的这面“镜子”对更好地发挥代表作用无疑有着很强的促进作用。
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