党的十七大报告提出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。这些表述充分体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念。
温家宝总理在作政府工作报告的两个多小时中,总计响起了43次掌声。这其中,当温总理讲到“一定能够保证市场供应和价格基本稳定”,“我们一定要让人民群众吃得放心、用得安心,让出口产品享有良好信誉”,“要让孩子们上好学,办好人民满意的教育,提高全民族的素质”,“让人人享有基本医疗卫生服务” ,有效解决“看病难看病贵”问题,“我们要用百倍的努力,把这项关系民生之本的大事做好”,“只有把经济发展成果合理分配到群众手中,才能得到广大群众的拥护,才能促进社会和谐稳定”,“我们要坚定不移地推进住房改革和建设,让人民群众安居乐业”这些涉及民生的话时,掌声格外热烈。民生问题是我们党一切政策的出发点和归宿。我们党全心全意为人民服务的宗旨,说到底是关注民生问题是让人民过上幸福的生活。
新时期人大工作的努力方向,必须围绕关注民生来开展。因为它直接关系到社会主义政治文明建设目标的实现与发展和谐社会。要坚持科学立法,立法为民。从法制层面解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;倾听公民意见,严格论证程序;坚持开门立法,完善法律机制;坚持权责一致的原则,防止部门利益法制化。要检查有力度,监督做到位。贯彻《监督法》精神,针对有法不依、执法不严、执法犯法的现象,从源头上加强监督,尤其是对关系人民群众切身利益的问题,如看病贵、药品采购招标、新药审批,以及食品安全、环境污染、执行难等问题,要不断加大执法检查的力度。通过执法检查,确保先行法律法规正确有效的贯彻实施,促进“一府两院”依法行政和公正司法。要发挥代表作用,提高履职能力。这是我们联系群众最基础、最直接的渠道。扩大代表对常委会工作的参与,不断丰富代表在闭会期间的活动,精心组织代表开展关于社会主义新农村建设、社会治安综合治理、公共财政安排、环境保护、老年人权益保障、民族宗教侨务工作等专题调研和视察,切实做到体察民情、听取民意、反映民生、实现民权。
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