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切忌把干部“年轻化”简单化

 
作者/刘 日


  选任干部,首先要看这个人是不是德才兼备,而不是年龄大小。年龄只是选任干部诸多因素中的一个因素。然而,在一些地方,“年龄是个宝,德才作参考”,把年龄大小作为选任干部的硬性条件,并以此进行一刀切。笔者认为,凡人才,不管年龄大小,都应视为珍宝。年轻的人才苗子,要早发现、早培养,让他们到基层和艰苦的地方去锻炼,表现不俗、政绩优秀的,要大胆提拔使用。同样,一个被视为人才的干部,即使不再年轻,也应当提拔使用,而且要重用,使其最大限度地释放才能。一些西方国家选任干部也重视年龄,但都不是硬性的,许多人已经六七十岁,甚至早已退休,他们照例起用。
  从人的成长规律看,年轻的时候,精力旺盛,思维敏捷,为成功奠定了一定的基础。随着年龄增长,人的阅历、经验和智力同样为成功提供了条件。医学研究证明,人的心智在50岁时还正年轻,仍在成长;脑力活动直到60岁才达到巅峰。
  其实,年龄小只是年轻的一个方面。一个人的年轻,不仅仅指年龄上的年轻,还包括生理、心理、思想、价值观念、精神状态的年轻。况且人的身体有强弱,寿命有长短。所以,把“年龄杠杠”视为用人的刚性条件,有不妥之处。何况,人的成长过程不同,有人早慧,有人晚熟。
  在我国历史上,既有12岁拜相的甘罗,也有78岁为相的姜子牙;美国历史上,有人早慧,19岁就当上了市长,有人晚熟,70岁才当选总统,比如那位演员出身的里根;曾来我国访问的印度总理辛格已76岁了,不久前会晤过美国总统的以色列总统西蒙·佩雷斯都85岁了,如果他能顺利干到任期结束,离任的时候应该是91岁。
  当代中国,提出“年轻化”的邓小平同志,也是一位典范。1977年邓小平同志复出,开启了中国改革开放的新时代,这一年,他已72岁。
  1964年,邓小平同志在全军政治工作会议上,首次提出“年轻化”,他是针对作战部队指挥员年龄偏大的问题提出的。无论对解决军队干部老化问题,还是解决我国解放以来因干部终身制而带来的地方干部老化问题,“年轻化”的提出,都发挥了重要作用。
  任何政策都有时间性。随着时代的发展,我们应该与时俱进地理解“年轻化”,而不能把这一权宜之计当作包医百病的长久之策。这是当前用人问题上的一个误区。
  近些年来,以年龄论英雄已成为一种风气,推进“年轻化”的方法也逐渐简单化,简单成了“年龄杠杠”。例如:把提拔县处级领导干部的年龄“杠”定在45岁甚至40岁以下;把提拔地厅级领导干部的年龄“杠”定在50岁甚至45岁以下;有些地方四十七八岁的乡镇长,虽然身体健康、精力充沛、经验丰富,也不得不退居二线。这种“一刀切”的做法,严重挫伤了很多干部的积极性,怪不得有人这样讽刺:“年轻化”下,只许你少年得志,“一刀切”来,不准我大器晚成。
  “年轻化”确实助长了一些干部的短期行为。“年轻化”给不少官员带来了心理压力。有的人为了在规定的“年龄杠杠”前得到提升,不惜弄虚作假,搞浮夸,搞政绩工程、形象工程,甚至跑官买官。最近几年,“贪官年轻化”值得深思。古人说,“物速成,则疾亡;晚就,则善终”,就是对这种现象的诠释。
  “年轻化”还有一个弊端,那就是造成对人才的极大浪费。“年轻化”的苛刻条件,导致了大量处于“成熟期”的人才被闲置和浪费。从法律上说,“年轻化”不仅剥夺了一大批干部在相关岗位上的劳动权,而且剥夺了一大批人才在更高层次上的被选举权。
  德才兼备,是我们党选拔任用干部的基本原则,也是我们党干部路线的集中体现和核心内容。新形势下,领导干部的选拔任用应全面贯彻德才兼备原则。去年4月,胡锦涛总书记在宁夏就曾说过:对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的官员要格外关注;对那些不图虚名、踏实干事的官员要多加留意;对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的官员不能亏待。
  年轻化不能作为干部任用的主要标准。我们选任干部的主要标准,应该是“德才兼备”。“年龄杠杠”是一个条件,但它不能代替主要标准。    

(作者单位:河北行政学院)

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