十七大报告明确提出,确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。这就要求我们全面推行并完善公开办事制度。近年来,景县全力推行行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开和政府信息公开三项工作,“公开”成为城乡广大群众最常用、最热门的话题。人们深切地感受到,政府权力更透明了,干部作风更好了,群众办事更便捷了。据有关部门调查统计,全县广大群众对公开工作的关注度达到93%以上,群众满意率达到98%以上。“公开”正以它特有的魅力照亮景县城乡的每一寸土地。
政府权力更透明了
推行“公开”以来,公开阵地就成了景县一道靓丽的景观,每逢新的公开内容上墙,公开栏前就围满了前来阅看的群众。“以前村里的事不是很明白,现在好了,村里的收入支出、宅基安排、救济发放等大事小情,都在公开栏里写得清清楚楚,大伙心里亮堂了,意见也少了”,“我们关心什么,政府就公开什么,我们要怎么公开,政府就怎么公开,县里的发展,我们也可以提出意见,现在算是真正找到了‘作主’的感觉”。在劳动社会保障局门前的公开栏前,一位企业退休职工正在聚精会神地琢磨着公开栏里公布的企业职工基本养老金核算办法。“我退休5年了,原来领养老金,都是发多少,领多少,不知道按规定该拿多少钱,现在看了公开栏,我终于明白了。”
为打造“阳光政府”、“透明政府”,把人民赋予的权力还给人民,景县各行政部门按照横向到边、纵向到底、全面清理的原则,对行政权力进行彻底清理。全县共清理行政权力3529项,并为重要行政权力项目绘制流程图900多张。同时通过公开栏、公开图集、“景县公众信息网”对外公开。群众知道了哪个部门有哪些权力、如何运作,有事如何投诉,极大地扩大了群众的知情权、监督权,政府部门的权力终于揭开了神秘的面纱,百姓看政府已不再是“雾里看花”。
干部作风更好了
2007年底,景县人劳局为研究解决当前人事编制、劳动保障工作中存在的突出问题,推进人事编制、劳动保障事业更好更快发展,在全局股室和下属事业单位中深入开展“搞调研、解难题、促发展”活动,深入基层开展政策咨询宣传,集中受理解决企业和群众关心的问题。此次活动共受理解决企业和群众提出的各种问题60余件,举办人事劳动法规政策大型咨询活动一次,发放政策法规小册子1200份,提供有价值建议20多条。一位企业经理深有感触地说:“不吃不喝不拿,还免费上门服务,现在的干部真是变样了!”
转变干部工作作风,建设服务型政府,既是老百姓的期盼,也是政府部门加强自身建设的任务和目标。为彻底克服“门难进、脸难看、事难办”和“不给好处不办事,给了好处乱办事”等“衙门”作风,景县以人民群众满意为出发点,抓住与人民群众切身利益有关的政风行风问题,扎实推进部门和行业工作作风转变。一是公开承诺。各单位从基层和人民群众最关心、最现实的问题着手,从解决机关作风方面存在的突出问题出发,从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题做起,通过景县电视台向社会做出公开承诺,接受群众监督。二是公开测评。由参评代表对参评单位践诺及一年来的工作作风情况进行公开质询点评,打分排队,测评结果当场宣布。三是公开处理。对基层群众反映强烈的行业作风方面的问题,及各类不作为、乱作为、作为不够等损害群众利益的行为,进行严肃处理。干部作风更好了,群众满意度更高了。
群众办事更便捷了
杜桥镇一位92岁的老党员的户口和抚恤金问题因种种原因始终没有得到解决,后来他想到了县长公开电话。接到电话后,县政府派出工作人员马上进入乡镇和村委会进行调查,经过半天深入细致的了解,与镇村干部多次协商,最终达成共识,及时为其解决了户口和抚恤金问题。这位老党员激动地说:“县长公开电话真是好,多年的老问题,一个电话就解决了。”
政务公开,说到底还是要让群众得到实惠,权益受到保障。景县在这方面下了很大功夫。几年来,景县通过县长公开电话、网上留言板、加大政务服务中心职能等贴近群众的渠道,为群众办事提供更加快捷便利的服务。
县长公开电话开通以来,每月受理的群众来电来访和市长公开电话交办案件都在四五十件以上。对每一个电话,工作人员全部认真记录,并及时地督办、落实、回复,在群众中建立了较高的信誉,群众对县长公开电话的信赖度日益增强,县长公开电话真正成了一条紧系民生、为民排忧解难的热线。
在“景县政府公众信息网”的留言板上,任何人都可以对政府各部门进行评议、投诉,对政府信息进行咨询,搭建起了民政互动、政企互动的沟通交流的平台。栏目建立两年来,共回复群众留言1000余条。
县政务服务中心作为为民服务的窗口,展示政府形象的平台,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,实行“一个窗口对外”、 “一站式办公,一条龙服务”的运行机制。大力推行导办服务、限时服务、阳光服务,将每个项目审批的法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据和联系方式通过导办栏、窗口办事指南予以公示,使群众对办事程序一目了然,大大提高了办事效率。现在共有16个部门、193个项目、35名工作人员入驻该中心,几年来共受理审批业务8000余件,按时办结率达100%,政务中心已成为吸引外商投资、服务企业和为民办事的平台。
景县推行并完善公开办事制度,改进了工作作风,密切了政府与群众的联系,提高了权力运作的透明度,促进了决策的民主化和科学化,加强了勤政廉政建设,优化了经济发展环境。相信,在全县人民群众的共同努力下,景县必将迎来一个崭新的明天。
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