2008年8月22日上午，在石家庄市第十二届人大常委会第四次会议上，出席会议的47名市人大常委会组成人员，齐唰唰地举起手，表决通过了《关于设立石家庄市植树月的决定》。至此，每年的3月和11月，就成为石家庄市的植树月。设立植树月的建议是由初中学生首先提出，并且由学生建议变为人大常委会决定，在石家庄市是第一次。
　　 事情是这样的。2008年3月，石家庄市第二十七中学初二启化四班举办了“共创绿色家园”主题班会，准备在植树节参加义务植树活动，为改善生态环境贡献一份力量。同学们通过诗朗诵、小品表演、新闻播报、知识竞答等形式阐述生态恶化对人类家园的威胁，宣传植绿护绿对恢复生态的重要性。此时同学们却猛然发现，“3.12”植树节是一个星期三，之后的3.21世界森林节是一个星期五。大家因上课都不能参加活动，心里不免有些遗憾。同学们七嘴八舌地讨论该怎么办时，有同学说，国外和我国的一些城市设立了“植树月”，能否建议在石家庄市设立“植树月”呢？最后，大家形成共识：作为石家庄市的小主人，有权利、有义务向政府提出建议，在“3.12”植树节的基础上，追设3月份和11月份为两个植树月，使义务植树活动有充裕的时间，也为植绿、护绿提供更多的机会。于是，石家庄市第二十七中学初二启化四班的全体同学向石家庄市人民政府市长发出了《关于“将3月份和11月份设为两个植树月”的建议》信。
　　 市长收到学生的建议后，非常高兴。他批示组织研究，同时向学生写了回信，对他们关心石家庄市的生态建设，积极提出意见建议的行为给予了充分肯定和鼓励。市绿化办和林业局组织相关专家和人员对该建议进行调研、论证。专家们经过对我市气候特点的分析，认为每年3月和11月是我市适宜栽植树木的月份，过早或过晚大地封冻不便挖坑，也不利于林木成活，此建议切实可行。市政府得知专家的意见后，召开政府常务会议研究决定以市长议案的形式提请市人大常委会审议,并迅速责成相关部门与市人大常委会联系，首先得到了市人大农村经济委员会的大力支持，石家庄市人大农村经济委员会及时对该议案进行了初审。初审报告称：“设立植树月，既是对每年“3.12”植树节的完善和深化，也是植树造林，绿化祖国、保护生态环境的务实之举，对于进一步贯彻落实科学发展观，实现我市‘三年大变样’，塑造省会新形象，保持今后的可持续发展，必将起到十分重要的促进作用。同意将这项议案提交主任会议研究，建议列入市第十二届人大常委会第四次会议审议后作出相应的决定。”
　　 市人大常委会主任会议研究认为，设立植树月符合全市人民的心愿，也与我市提出“做好三篇大文章，实现三年大变样”，恢复当前生态环境的决策相一致。一致同意在马上召开的石家庄市第十二届人大常委会第四次会议上增加审议关于石家庄市设立植树月的议题。
　　 2008年8月21日，石家庄市第十二届人大常委会第四次会议与会人员认真听取了市人民政府关于设立石家庄市植树月的议案及说明，并在分组会议上进行了认真审议。大家认为，设立我市植树月既有必要，也符合我市实际。“建议市政府，在市人大常委会作出决定后，一定要认真研究并制定植树月活动的详细规划，积极组织实施，加强工作督导，确保每年植树月活动取得实实在在的效果。”委员们的这些意见，均写入了人大常委会的决定稿中。因而，在8月22日的全体会议上，与会的市人大常委会组成人员一致表决通过了这一决定。同时号召，“全市各级国家机关、各人民团体、各部门及各企事业单位和广大人民群众，都要积极投入造林绿化之中，栽绿、爱绿、护绿，保护生态环境，为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄做出应有的贡献”。
　　 这一决定的作出意义深远而深刻。表面上看，是初中学生的建议得到市政府的认可和市人大常委会的支持，最终变成了人大常委会的决定；而从深入分析，这一过程正是深刻地体现了中华人民共和国的一切权利属于人民的宪法精神。人民作为国家的主人，可以依法通过多种渠道表达、反映自己的意见、建议和要求，参与管理国家事务；也充分体现了我国人民代表大会制度在集中民智、反映民意、发扬民主等方面的无比优越性。由初中学生提出建议而最终变为市人大常委会决定，在我市是第一次，但决不是最后一次。这将在石家庄市人大的历史上写下光辉一笔，也将激励更多的人为建设更加美好的石家庄提出意见和建议。
　　 （作者单位：河北省石家庄市人大常委会）