今年年初，滦县县委将2008年确立为“大项目会战年”，提出要举全县之力，实现项目投资规模、建设进度、整体水平的新突破，确保实现“一年打基础，三年大变样，苦干1200天，财政收入翻一番”的任务目标。滦县人大常委会以“大项目会战年”活动为主线，把人大工作与大项目建设工作有机地结合起来，采取多种形式，依法行使监督职权，积极推进大项目建设，取得了明显成效。
贯彻县委意图
及时作出决议
　　 滦县县委将2008年确定为“大项目会战年”之后，滦县人大常委会给予了高度重视，召开专题主任会议，就如何在“大项目会战年”活动中发挥好县乡两级人大和全体人大代表的作用进行了专题研究部署。主任会议认为，县委的决定非常及时、非常必要，充分体现了科学发展观的要求，符合滦县发展实际，代表了全县广大人民群众的根本利益，县人大及其常委会应紧紧围绕县委决定，从人大的角度出发，采取有效方式，积极促进大项目建设，推动经济社会全面协调可持续发展。主任会议议定，组成专题调研小组，深入到县直有关单位以及部分镇、村和企业，进行深入调研，着手起草关于推进“大项目会战年”活动深入开展的决议，在2008年3月份召开的滦县十三届人大二次会议上，提交全体代表审议，依法作出决议，将党委意图上升为全县人民的共同意志。县人大常委会党组将这一决定向县委及时作了汇报，县委主要领导对县人大常委会党组的建议给予了充分肯定，并提出了具体要求。
　　 在滦县十三届人大二次会议上，将关于推进“大项目会战年”活动深入开展的决议列入了大会议程。会前，将决议（草案）提交全体代表审议。代表们对此反映非常热烈。刘治江代表说：“将关于推进大项目会战年活动深入开展的决议列入大会议程，体现了县委意图，体现了全县人民的共同期望，以决议的形式，将县委的意图上升到法律的高度，有利于推进活动的深入开展，有利于营造全民参与的浓厚氛围，我大力支持和赞同。”熊俊敏代表说：“作为一名来自基层的人大代表，我认为决议贴近民心、符合民意、符合滦县经济社会发展实际，回到工作岗位后，我一定要宣传好决议精神。”该决议在滦县十三届人大二次会议上，以举手表决的方式，获得全体代表通过。
　　 在２月份召开的全县“大项目会战年”活动动员大会上，滦县人大常委会主任李晓光代表县人大常委会表示，决心在县委的领导下，团结带领县人大常委会一班人，充分发挥人大作用，努力调动代表的积极性，大力促进项目建设。
发挥代表作用
积极建言献策
　　 为充分发挥人大代表在大项目建设中的作用，滦县人大常委会组织召开了部分代表参加的“大项目会战年”活动献计献策座谈会，县政府主管副县长应邀列席了座谈会，听取代表们提出的建议和意见。座谈会上，代表们集思广益，积极为“大项目会战年”活动建言献策。王小岗代表说：“要从长计议，科学规划，合理有效地利用工业园区的土地，最大限度地发挥土地的利用效率，增加工业区的经济总量。”李国明代表提出：“要整合全县培训资源，进行科学合理规划，使全县的总体培训规划与未来生产的大发展相对接；要加强对项目区农民工的专业技术培训，提高农民就业能力，满足今后我县经济大发展对劳动力的需求。”代表们你一言，我一语，畅所欲言，共提出各类建议意见22条，涉及到项目建设保障机制、破解土地和资金等制约因素、优化投资环境和发展环境等六个方面。滦县人大常委会有关科室对建议意见进行了及时整理、汇总，主任会议对代表建议意见进行了认真分析研究，并将座谈情况向县委作了书面报告。县委副书记于光辉同志对报告作出了重要批示，认为代表们提出的建议意见很有见地，要求有关部门要采取有力措施，认真落实好代表建议，给代表们一个满意的答复。
　　 为形成大项目建设的浓厚氛围，3月份，滦县人大常委会在全体县人大代表中开展了以“我为大项目会战做贡献”为主题的倡议书活动，动员全体代表结合自身实际，围绕本行政区域内的重点项目和重点工作，深入开展调研，积极建言献策；鼓励代表走出家门，走上一线，积极投身于大项目建设，当好“领头雁”、“排头兵”；支持代表以适当的形式协助党委政府做好群众工作，平衡利益关系，化解社会矛盾。这一活动了得到了全体代表的积极响应，纷纷结合自身实际，投身于大项目建设中。活动中，共征求到建议意见38条。“作为一名人大代表和重点项目建设单位负责人，积极响应县人大常委会的倡议，在大项目建设中，充分发挥好模范带头作用，我责无旁贷。”市、县两级人大代表、唐山冀滦纸业有限公司董事长、总经理陈生龙如是说。目前，投资4000万元的唐山冀滦纸业有限公司黑液处理项目已顺利完成建设任务，并已正式投产。
开展视察活动
促进项目建设
　　 为进一步推进“大项目会战年”活动的深入开展，确保“大项目会战年”活动取得实质性成果，8月1日，滦县人大常委会组织开展了重点项目建设视察，视察以现场察看和集中座谈相结合的形式进行。视察组先后视察了韩珍钢铁、唐山连创制钢高频焊管、唐山金地水泥成套设备生产、冀东物贸集团汽车改装生产线、滦县伊利乳业等大项目建设情况及前、后常峪村搬迁情况，听取了有关单位负责人关于项目进展情况的汇报，了解了项目建设进度及建设中存在的问题。
　　 座谈会上，滦县县委常委、常务副县长董立群向代表们通报了全县重点项目建设情况。他真诚地希望代表们不仅要一如既往地支持大项目建设，多提好的建议意见，而且要影响和带动更多的力量参与到大项目会战活动中来，为推进全县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
　　 视察组对重点项目建设工作提出了四点建议：一是要采取有力措施，进一步加快项目建设进度，争取早日投产见效。二是要进一步加大招商引资力度，加强项目储备，为经济社会持续快速发展积蓄力量。三是政府职能部门要进一步解放思想，开拓创新，围绕发展做好文章，营造一个良好的发展环境。四是要进一步完善制度建设，加强对项目建设的监管，发现问题，及时解决。
　　 视察中，共征求到代表建议意见18条，涉及到交通、基础设施配套、人才引进、土地、电力等八个方面。滦县人大常委会将视察情况进行了认真整理，在县十三届人大常委会第七次会议上，向全体委员作了通报，并向县委主要领导作了汇报。县委书记胡国辉同志对报告作出了重要批示，要求县政府主要领导要亲自抓落实，按工作分工实行县长分包制度，确保代表建议落到实处，促进项目建设有序顺利进行。
落实代表建议
项目建效显著
　　 为进一步落实好代表建议意见，确保“大项目会战年”活动落到实处，滦县县委、县政府成立了活动指挥部，全面推行“四个一”的项目管理模式，即一个项目一名领导分包，配备一套工作班子，建立一套工作方案，做到一包到底。对列入会战重点的24个项目，全部实行县级领导分包制度，全权负责协调处理项目建设过程中遇到的各类实际问题。对未列入领导分包的重点建设项目，按照“谁分管、谁负责”的原则，由分管领导全权负责项目建设的组织协调工作。
　　 各项目责任单位紧紧抓住项目建设这一主线，强力推进，合力攻坚，分别派专人督促项目建设进度，帮助解决项目建设中所遇到的各种困难和问题。截止到9月底，49个县重点项目已累计完成投资425381万元，占年投资计划的58.8%，其中24个会战项目已累计完成投资312588万元，占年投资计划的51.1%，其余25个重点建设项目完成投资112793万元，占年投资计划的107%。49个重点项目中已有22个完成了年度投资任务，其中14个项目正式投产。
　　 （作者单位：河北省滦县人大常委会）