刚刚走过不平凡的2008年，全省人民在期盼中迎来了充满挑战和考验的2009年。1月8日，７１３名省人大代表肩负重任，齐聚河北会堂，河北省第十一届人民代表大会第二次会议隆重举行。
　　会议审议批准了政府工作报告和其他报告，确定了今年经济社会发展的指导思想、目标任务和重要举措，依法设立了河北省第十一届人民代表大会城乡建设和环境资源委员会，依法选举产生了省人民政府省长和省十一届人大常委会委员，圆满完成了预定的各项任务。会议始终突出统一思想、坚定信心、凝聚力量、形成合力的主旋律，充分发扬民主，严格依法办事，是一次振奋精神、开拓奋进的大会。
改善民生
促进经济社会又好又快发展
　　“刚刚过去的一年是很不寻常、很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素，我们深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，全力推进经济社会又好又快发展，较好地完成了省十一届人大一次会议确定的目标任务。”省政府工作报告总结了我省去年经济建设和社会发展取得的成绩。去年，我省经济总体保持平稳较快发展。初步预计，全省生产总值完成16000亿元左右，比上年增长10%以上，全部财政收入完成1820.8亿元，增长19.1%。投资消费较快增长。预计全社会固定资产投资完成8800亿元，增长28%左右，其中城镇固定资产投资完成7410亿元，增长30%左右。城乡市场繁荣稳定，预计社会消费品零售总额完成4880亿元，增长22%以上。居民消费价格涨幅逐步回落，预计全年涨幅6.5%左右。节能减排和环境保护取得积极进展，重点领域改革和对外开放扎实推进，城镇面貌三年大变样工作成效显著，保障和改善民生工作进一步加强，社会事业发展取得新成绩，政府职能转变进一步加快。
　　今年是新中国成立六十周年，也是实施“十一五”规划、谋划“十二五”规划的关键一年。国际金融危机仍在扩散和蔓延，我省经济发展面临更加困难的局面，但我们对做好今年的经济社会工作仍然充满信心。我省经济社会发展的基本面没有因为这场危机而改变，推动我省发展仍有许多有利条件和积极因素。只要坚定信心，凝聚力量，就能够化挑战为机遇，保持我省经济平稳较快发展。今年全省经济社会发展的主要目标是：生产总值比上年增长9%；全部财政收入按可比口径增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长7%；单位生产总值能耗下降5%，化学需氧量排放量减少5.5%，二氧化硫排放量减少5%；城镇新增就业48万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格总水平涨幅在4%左右；人口自然增长率控制在7.1‰以内。这些目标力图体现科学发展、和谐发展的要求，力求实现速度与质量结构效益相统一、经济发展与社会发展相协调。实现今年经济社会发展的主要目标，必须牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，做好保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的各项工作。我省要在千方百计促进经济增长、坚定不移地深化改革开放、加快推进产业结构调整、统筹推进区域经济发展、加快发展社会事业、切实保障和改善民生等几方面做出努力，战胜前进道路上的各种困难和风险，以优异的成绩向新中国成立六十周年献礼。
为经济发展保驾护航
　　过去一年是我省改革发展进程中具有重大意义的一年，也是本届省人大常委会的开局之年。省人大常委会立足服务大局，着力推动省委重大决策的落实。坚持以科学发展观为统领，自觉把贯彻落实科学发展观与贯彻落实省委重大决策部署很好地结合起来，统筹谋划，周密安排，突出重点，在工作抓法上求深入，在工作实效上求突破，有力地推动了事关全局的几项重大决策的贯彻落实。在立法方面，省人大常委会坚持立法为民，着力促进科学发展和维护人民群众合法权益。一年来，常委会共制定修订地方性法规6件，批准较大的市和自治县制定的法规和条例6件，对4件法规草案进行了初审或二审，完成全国人大常委会委托的立法调研或法律草案征求意见5件，审查备案地方政府规章26件。在继续完善经济领域立法的同时，加强社会领域立法，体现了关注和改善民生的立法理念，促进了社会和谐和公平正义。坚持把提高法规质量贯穿于立法工作全过程，增强了法规的针对性和可操作性。在监督方面，省人大常委会突出监督重点，着力推动法律法规有效实施和经济社会协调发展。常委会紧紧围绕全省改革发展稳定大局和事关人民群众切身利益、社会普遍关注的问题，认真贯彻实施监督法，依法开展各项监督工作，进一步增强了监督的针对性和实效性。在代表工作方面，省人大常委会深化代表工作，着力保障代表依法行使职权。拓宽了代表知情知政渠道，进一步加大了代表培训力度，认真组织闭会期间代表活动，高度重视代表建议的办理。在常委会自身建设方面，省人大常委会力求在更好地以科学发展观统领人大工作，更好地坚持人大工作的正确政治方向，更好地坚持科学立法、民主立法，更好地开展依法监督，更好地发挥人大代表作用，更好地加强常委会自身建设这“六个更好”上下功夫、见实效，工作效率和办事质量显著提高。
　　省人大常委会要按照中央和全省经济工作会议要求，紧紧围绕保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的各项工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。重点围绕推进科学发展、和谐发展，在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制等方面，进一步加强地方立法工作，不断提高立法的质量。要重点围绕提高机关效能和廉政建设，依法加强对“一府两院”的监督，不断增强监督实效。要重点围绕畅通民主渠道，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，为加快科学发展和富民强省进程，推动经济社会又好又快发展保驾护航。
　 今年的经济形势复杂而严峻，今年的任务光荣而艰巨。会议明确了我省今年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，吹响了迎难而上、保持增长的号角。它为我们做好今年的工作，应对复杂的经济形势和各种挑战，奠定了坚实的基础。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以不屈不挠、坚韧不拔的优良作风，积极向上、奋发有为的精神状态，开拓创新、锐意进取的坚定勇气，努力保持经济平稳较快发展，全面完成各项目标任务。