玉田县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧围绕加快工业化进程，扎实推进项目建设工作，固定资产投资稳步增长，经济发展后劲明显增强，项目建设取得了较好成绩。主要表现在以下几个方面：一是项目建设取得新进展。目前，县政府全年续建、新建亿元项目16个，千万元项目72个，累计完成投资33亿元。二是特色集群经济快速发展。2008年，全县紧紧围绕“四大基地”建设，突出特色产业培育，加快产业链经济发展。钢铁深加工产业进一步壮大，工业重型化程度明显提高，电子、装备制造、服装等优势产业规模日益扩大。三是园区经济进一步壮大。玉田县坚持依托园区建设加快项目建设，目前“一园三区”入区企业达到69家，园区经济成为全县经济发展的重要支撑。
　　 县人大常委会组织部分委员调研后认为，虽然玉田县的项目建设取得了一定成绩，但依然存在一些亟待解决的问题。一是项目建设规模不够大、科技含量不够高，还缺少支撑县域经济发展的龙头骨干企业，纳税大户集群尚未形成。二是产业结构面临较大调整压力，节能减排任务艰巨。三是资金、土地、电力、环境等制约项目建设的问题依然存在，影响了企业的提档升级。四是企业家的视野、思路不够开阔，企业人才短缺。
　　 针对项目建设中存在的问题和不足，为促进项目建设的更好发展，做大做强项目建设，委员们提出如下建议：
　　 1、统一思想，坚持做大做强企业。要以规范企业建立现代企业制度为切入点，坚持扶优扶强，引导企业实施资本扩张、外向拓展，增强行业优势地位，提高市场竞争力和带动辐射作用，提升企业实力。要注重围绕优势产业、支柱产业，围绕大项目抓好招商引资，努力培育对县域经济发展具有支撑作用的大企业。
　　 2、创新观念，加大结构调整力度。要进一步强化产业集群观念，把完善产业链条、培育产业集群作为产业结构调整的重点来抓。一要科学规划，合理布局，形成较完善的工业经济发展规划体系。当前及明年要尽快制定和完善电子、机械制造、服装加工、橡胶等支柱产业规划和相关上下游产品开发计划，要在做大做强传统优势产业的同时，着力淘汰落后产能和工艺，鼓励高新技术产业和先进制造业的发展。二要加快园区建设，提升产业集聚合力。坚持政府主导、市场运作、多元投入的原则，加快园区的基础设施和企业员工生活设施建设，完善园区的服务功能，不断提升园区的承载力和集聚力。制定更加优惠的政策措施，吸引支柱产业上下游配套项目和有利于产业链形成的关键项目落户我县。通过发展配套产业，把单一产业变成产业集群，把产业链条变成产业板块，促进产业集群化发展。要进一步创新和完善园区的管理机制，努力营造亲商、安商的良好氛围，让园区真正成为项目建设的更好平台。
　　 3、拓宽思路，着力解决项目发展瓶颈。一是拓宽融资渠道，用活金融资源。要进一步促进银企合作，建立投融资会商制度，定期开展银企对接活动，为具体企业、项目做好融资服务。二是加强土地供应与监管，对大项目保证优先安排。对已审批的项目用地，要加强监管，限期开发，逾期不开发的要依法收回土地使用权，并依照有关规定追缴相应的土地闲置费。三是加强电力调度，保证大项目用电需要。
　　 4、搞好服务，进一步优化项目建设环境。县政府及有关部门要继续加强机关作风建设，不断提高机关服务水平和办事效率，突出抓好项目建设服务，力争实现项目审批零投诉；要提高依法行政水平，规范行政审批行为，对行政审批事项、办理程序、办理服务时限都要公开承诺，接受社会各界的监督。通过不断优化发展环境，变坐等服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，用足用活有关政策，妥善解决项目建设中的问题。
　　 5、着眼长远，提升企业管理者素质。一要加强对企业家的知识培训，开阔企业家视野，提高企业家经营管理水平，着力解决我县企业家队伍在科学管理、技术创新、市场营销等方面存在的不足。二要加强行业管理体系建设。三要鼓励各类企业积极引进人才，并为引进人才施展才华提供广阔舞台。四要建立激励和约束机制，积极为企业家队伍成长壮大提供宽松环境，努力打造优秀企业家团队，带动我县工业经济又好又快发展。
（作者系河北省玉田县人大常委会主任）