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转变机关职能 改进干部作风

 
本刊评论员

河北省委书记、省人大常委会主任张云川在省十一届人大常委会第八次会议闭幕时作了重要讲话,要求必须切实转变机关职能,下大力改进干部作风。他指出,只有广大党员干部真心诚意、真抓实干,按照中央精神统一思想,按照中央决策部署抓好落实,河北才能更加卓有成效地应对国际金融危机冲击,实现又好又快发展。今年省委、省政府开展“干部作风建设年”活动,就是为实现保增长、保民生、保稳定目标所采取的重要措施。要大刀阔斧地削减行政审批项目、大幅度提高行政效率,让市场主体和人民群众切实感觉到我们是在为他们服务,让全社会通过干部的行为树立起对河北未来发展的信心。

转变干部作风,要坚持“四重”方针,即重在教育,重在建立完善制度,重在规范公务员行为,重在监督。在这方面,下半年会有一系列的举措出台,如机关干部竞争上岗、轮岗交流,探索建立全社会的监督机制,让服务对象对机关干部打分评价等。希望人大系统的同志们积极参与进来、做好示范榜样、发挥积极作用。

同样是发展社会主义市场经济,都在省委、省政府的领导下按照中央的决策部署开展工作,为什么不同地方、部门和行业的工作成效却大不一样?这其中的原因是多方面的,但根本的是发展环境问题。一个是有没有山青水秀的硬环境,是否有良好的生态环境、基础设施、发展平台,在这里能否做到生产要素集聚便捷、市场运作成本低、投资回报好。一个是有没有风清气正的软环境,具体体现在政府行政行为、党政干部服务意识、法制环境、人文环境、老百姓文明素质等各个方面。一个地方只要抓好软硬环境建设,尤其是党政机关的服务规范,投资项目就会不请自来,改革发展的步伐就会不断加快。

人大机关在转变干部作风建设中责无旁贷。要全面落实科学发展观,切实加强自身建设,找准位置、发挥作用,为推进又好又快发展、实现富民强省做出贡献。人大常委会和人大机关的工作是可以做得很实的,是大有可干、大有作为的。要进一步振奋精神,在服务大局中找到位置和价值,增强工作的荣誉感和责任感。要坚持正确的政治方向,继续围绕全省中心工作履行职权,努力成为贯彻落实科学发展观的参与者、推动者和监督者。尤其要加强调查研究,使立法工作既符合国家法律法规的要求,又符合河北实际,对工作能够起到应有的推动作用;加强执法监督,加强对政府和“两院”的监督,做到有法可依、方法对路、讲求实效。建议今年人大常委会的监督工作要做一个延伸,不仅要对整个财政预算的执行情况进行监督,更重要的是监督部门的预算执行情况,从中发现问题。与其监督看不懂的大账,不如把部门的预算执行情况一个一个进行监督,看看财政的钱、纳税人的钱在这个部门是不是真正用好了。部门预算监督好了,总预算的执行情况也就把握住了。只要对全省改革开放、又好又快发展、和谐社会建设和社会稳定有益,不管是立法、执法监督还是人大代表工作、机关自身建设,都要大胆开拓前进,争取各方面工作再上一个新台阶,在服务大局上有新的更大作为。

 

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