交通执法工作是交通运输环境、秩序、安全管理正常运行的保障，是社会经济又好又快发展的助推器。在新的历史条件下，如何实践好科学发展观，加强和改善交通执法工作、更好地服务经济建设，是我们所面对的一个崭新课题。交通行政执法工作既要维护国家法律的尊严，又要服务于经济建设，让政府满意、人民满意，这就要求我们必须正确处理好交通行政执法与文明服务的关系。为此，笔者认为应抓好以下三个方面：
一、树立发展意识，做到严格执法与文明服务有机结合
十七大报告指出，科学发展观，第一要义是发展。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。交通行政执法工作作为交通工作的一部分，既是经济建设和社会发展的重要组成部分，又是经济建设和社会发展不可缺少的保障条件。要使交通行政执法工作更好地服务于经济建设，就必须深入贯彻落实党的十七大精神，围绕“发展是第一要义”的思想，全面落实科学发展观，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，创造性地开展交通行政执法工作。要把执法与服务有机结合起来，使之由管理型向管理服务型转变，本着服务的理念去执法，努力为社会经济发展创造宽松安全的环境。
二、树立服务意识，努力营造良好交通行政执法环境
第一，坚持用科学发展观指导交通行政执法工作。牢固树立大局意识，牢固树立执法也是服务的思想。落实到行动上，就是要切实转变思想观念和工作作风。在思想观念上，要转变和消除个别执法人员中的特权思想，端正执法态度，做到上下有限、左右有度，在思想深处解决好为谁执法、为谁服务的问题，真正树立“文明执法、执法为民”的宗旨意识。
第二，坚持走群众路线，不断创新交通行政执法服务形式和手段。以人为本是实践科学发展观的核心，是构建和谐社会的重要因素，也是交通行政执法队伍全心全意为人民服务的重要体现。工作中，我们要多倾听群众意见，在履行执法权力时多为车主和群众着想，切实增强服务意识。在执法过程中，必须强化服务大局的意识，主动、耐心、热情服务，大力推行预约服务、延时服务、微笑服务和委屈服务，用主动服务的思想认识来指导执法工作，用严格的执法、严谨的态度和公正的标准、公开的方法来更好地服务。最终确保交通发展成果为群众所用，为人民造福。
第三，改革交通行政审批制度，强化服务窗口的作用。要加速交通行政执法信息网络平台的建设，简化审批手续，扩大简易审批的范围，缩短办事流转时间，不断提高办事效率，改进服务方式，改善服务态度，及时提供交通政策法规咨询和技术服务，全面提升服务质量。
三、树立法治意识，全力提升执法和服务水平
法是一个国家维护社会正常运转带有强制性的行为准则。依法治国，依法行政，依法办事，已经成为当今社会的共识。目前，交通行政执法工作与社会的要求仍有一定差距，执法不规范、不公正、不到位等问题仍然不同程度地存在着。我们要与时俱进，就必须加强队伍自身建设，提高队伍执法素质和监督水平。一是增强法治观念。交通执法工作是法律赋予我们的责任，对违反交通行政法律法规行为进行相应的处罚，就是捍卫法律的尊严，就是对国家和人民群众的最大责任。决不能受人情亲情的压力和个人私欲而循私枉法，杜绝不作为和乱作为。二是规范执法程序。要建立快速工作流程，提高执法效率；要强化法律审核，严格自由裁量权执行标准；要依法行政，实行执法质量考评制度，确保交通行政执法规范化、制度化；要积极探索新时期做好交通行政执法工作的新方法、新经验。三是完善监督机制。加大对执法单位和人员履行职责情况的督查力度，健全完善执法检查制度，及时发现和纠正有法不依、执法不严现象，切实做到严格、公正、文明执法。要构筑监督网络，主动接受内外的监督，发现问题及时整改；要善于用典型引路，培养和树立交通行政执法的典型，大力宣传和表彰，带动整个队伍的风气。四是加强交通法律知识的培训，简化法律文书，限制自由裁量权，使广大执法人员真正掌握扎实的专业知识和技能，练就过硬的本领，提高执法队伍的整体素质，推动我们交通执法工作高质量、高效率地运转。
总之，交通行政执法和文明服务是相辅相成、密不可分的。服务是在国家法律法规和技术规范的基础上，急群众之所急，想群众之所想，高效快速地办妥一切应当办的事项；执法是对违法行为所应承担法律后果的追究，是对违法违章行为的制约，是创造一个安全稳定的经济建设环境不可缺少的。要坚持执法与服务并举，为全面建设小康社会创造一个良好的交通环境。
（作者单位：河北省隆化县交通局）
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