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让百姓喝上幸福水
——河北省遵化市人大常委会推进农村饮水安全

 
袁树文 高秀君 冯建如

饮水安全是一项利民惠民的幸福工程,与人民群众的生活息息相关。近两年来,遵化市人大常委会把解决农村饮水安全问题作为改善民生的切入点,充分发挥职能作用,重大事项决定权与监督权并举,为推进农村饮水安全工作倾注了一片深情,洒下了一路汗水。

群众盼望喝上健康水

遵化市地处河北省东北部,山地丘陵占64.4%。人均占有水资源672立方米,属水资源严重短缺地区。长期以来,受“三山两川”地形地貌和水源分布复杂多样性特点的影响,山区农村饮水安全状况令人堪忧,高氟水、苦咸水、污染水极大地影响着农民群众的生产生活。
面对这一现状,人大代表多次提出修建农村自来水管网工程,解决饮水安全的建议。对此,市人大常委会高度重视,主任会议专题研究,将解决农村饮水安全问题作为重点建议交市政府办理。市政府连续8年将解决农村饮水安全列入为群众办实事工程,到2007年底,累计投资4000多万元,解决了148个村11万人的饮水问题,饮水安全工作取得了重要进展。但由于财力紧张,筹资困难,全市648个村中,仍有337个村、31.9万人程度不同地存在饮水不安全问题。

人大决定权打开资金瓶颈

饮水安全,民生之急。2008年8月26日,市五届人大常委会审议了市政府《关于农村饮水安全项目建设贷款纳入财政预算的报告》。针对全市农村的饮水安全,市政府作出了投资12765万元的饮水安全项目计划。其中,唐山配套补助资金2022万元,市财政出资4466万元(由唐山市国富农业投资有限公司先后向唐山市农发行融资贷款解决,市政府在五年内偿还贷款本息),其余6277万元由受益村自筹解决。市人大常委会同意了这个报告,并作出了关于批准《市政府农村饮水安全项目建设贷款纳入财政预算的报告》的决定,解决了农村饮水安全项目的资金保障问题。

有了资金保证,市政府不断加大农村供水基础设施的建设力度,新建单村集中供水工程303处,联村集中供水工程3处,城区水厂扩户1处,新打深井182眼,配套机井263眼,建井房242间,安装恒压变频供水设备123台,建蓄水池185座,铺设管道872万米,初步形成农村饮水安全体系。

“真没想到,这辈子还能喝上甘甜的自来水。”去年年底,遵化市娘娘庄乡芦各寨西山村饮水安全工程正式完工并投入使用,该村年逾花甲的王印华老人一拧开自家院里的水龙头,望着哗哗喷涌的清水,乐得合不拢嘴:“人大心系百姓,政府为民办事,这水真是喝进嘴里,甜在心上。”这是遵化市大力解决农村饮水安全问题的一个缩影。

专项审议跟踪问效

为了确保农村饮水安全工作善始善终,扎实有效地开展,遵化市五届人大常委会今年年初就将饮水安全工作开展情况列入2009年常委会工作要点,列为市五届人大常委会第二十次会议的首要议题。

为了搞好此次审议,市人大常委会副主任赵万全带领财经科和部分委员,到水务局听取了全市农村饮水安全工作情况汇报,并深入到有关乡镇和水厂进行调研,形成了内容翔实的调研报告和针对性强的初审意见,为会中审议打下了基础。

5月27日召开了市五届人大常委会第二十次会议听取和审议了市政府《关于农村饮水安全工作情况的报告》,常委会组成人员进行了认真审议。“市政府的工作报告客观真实,成绩明显,饮水工程质量高,群众反映好。下一步市政府要多措并举,高标准完成扫尾工程,真正把好事办好。”发言的是多年从事财经工作的贾连增委员。

“农村饮水安全工作是提高农村群众生活质量、提升幸福指数的重大举措,要继续加大农村饮水安全知识的宣传力度,积极营造群众支持参与工程建设的舆论氛围。”张海英委员接着说。

两位委员的发言引起了委员们的共鸣:

“市政府要多渠道增加资金投入,加快工程建设进度。”

“要加大执法力度,依法保护水源。”……

“要把委员们的意见交市政府研究落实,市政府要将下步工作重点转移到建立健全农村饮水安全长效机制上来,使饮水工程发挥永久效益,让清清甘泉早日流入千家万户百姓的心间。”张朝利主任说。

会后,市政府及时召开了专门会议,安排部署饮水安全后续工作,按照审议意见要求,认真抓好整改。目前,市政府已投入资金1.27亿元,基本解决了337个村31.9万人的饮水安全问题。

如今,走进地北头镇鲁家峪村,“吃水不忘挖井人”的纪念碑显得格外引人注目。拧开水龙头,哗哗的流水声和着农民爽朗的笑声,为淳朴的农家小院增添了新的欢乐。昔日城区自来水,流入山村百姓家。在遵化市人大常委会的有力监督下,遵化村民终于喝上了幸福水。



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