您所在的位置燕赵人民代表网 >> 公民与法治内容 >> 2009年第8期
  一次事关农民群众第一大事的视察
——山东省临沭县人大常委会视察乡村医疗卫生服务网络建设
 
袁均鸣 季德山

近日,临沭县部分县人大常委会委员和人大代表在县人大常委会主任季保劲的带领下,对该县乡村医疗卫生服务网络建设情况进行认真的视察。

没有警车开道, 不是长长的车队
   六点钟集合,七点钟准时出发,视察人员统一乘坐两辆客车在乍暖还寒的清晨开始了这场视察之旅。没有警车开道,没有小车一队,人大常委们和代表带着上次对全县乡村医疗卫生服务网络建设情况的调研分析在车上展开了热烈的讨论。
   “农民群众健康是第一大事。”人大常委会主任季保劲对县分管文教卫生工作的朱孔科副县长语重心长地说。在季主任的主持下,拿着上次的调研工作的汇报,常委、委员、代表们和部分县分管领导对全县乡村医疗卫生服务网络建设、资金来源、卫生室布局分布、软硬件设施配置和人才技术情况就自己上次的调研和这次视察的期望相互交流着,视察车内俨然成了一个小小的会议室。视察组无暇顾及窗外美丽的风景,在他们心中,如何促进和建设好全县乡村医疗卫生服务网络是第一位的大事。

既看工作好的单位, 更看工作差的单位

视察中既看工作开展得好的单位,也看工作开展得不够理想的单位;既看与上次调研来时变化情况,也看这次规范化建设进行到何种程度。本着求真务实的视察精神,视察组一行先后实地查看了临沭县店头镇卫生院、店头镇大垛庄卫生室、店头镇西措庄卫生室、石门镇石门新街卫生室、石门镇卫生院两个乡镇驻地卫生院和四个卫生室。这些现场既有道路整洁、卫生规范、四室建设齐全的标准化乡村卫生室,也有泥泞满地、卫生条件差、学校与卫生室混用办公场所的不规范卫生室。据乡镇卫生部门同志介绍,这些卫生室都能完成基本的医疗卫生服务,实现了诊疗室、视察室等四室分离,是全县323处新农合医疗点中的一部分。
   来到县石门镇卫生院,视察组一行参观了设施完备的诊疗室、化验室、脑地形图和心电工作站。完善的一流设施,整洁周到的卫生服务让视察组人员对乡镇医院建设情况倍感欣慰。当视察组成员问及设备的来源和使用时,徐院长的一席话又让代表们感到了卫生服务网络规范化建设的紧迫性。他说:“设备是‘中国革命老区项目’支持时上的,都快一年了,由于比较先进,我们这里的医务人员会操作却不会看,只能拿到县里大医院看,专业人员太少了。”面对医疗卫生网络建设的现状,县卫生局和乡镇党委领导都表示希望借这次县人大视察的契机,将进一步加大对医疗卫生网络建设的财政投入,技术人员培养,不断提高农村医疗卫生网络建设的层次,让农民群众看病不愁,看病不难。

肯定成绩, 更多的是指出不足
   看完了六处现场后,视察组在县府招待所一楼会议室听取了县卫生局周局长的详细汇报,汇报后进行了讨论发言。
县人大常委会副主任王志善主持会议。他要求发言要短、要精、要结合实际、紧扣症结,要提出切实的整改建议和好的措施。委员们的发言既肯定了近年来全县乡村医疗卫生服务网络建设情况的变化,服务水平进一步提高,工作成绩实,效果好,也一针见血地指出了目前全县乡村医疗卫生服务网络建设面临着的问题:一是要进一步加大对新农合政策的宣传力度,让农民群众懂;二是要加大对名医师名医院的宣传力度,让农民群众信;三是要加大培训力度,让农民群众放心;四是要严打假医假药,让农民群众不上当;五是行医为民,让农民群众实惠;六是加大投入,提高服务质量,让农民群众健康。有的委员指出:“像以前的农村‘赤脚医生’和‘家族诊所’还普遍存在较大的影响,乡村卫生室人才匮乏、场地简陋、家族式行医等现象成为了医疗卫生服务网络建设的瓶颈”;有的委员重点指出了根源在于“人”的问题。“乡村医疗卫生服务网络建设要以人为本;要围绕人、财、物三点下功夫,在资金投入上,完善建设上,规范化服务上下功夫,呼唤医疗工作者的‘白求恩精神’”。可以看出,视察组成人员对全县的医疗卫生服务网络建设下了一番苦功夫,颇具内行,抓住了事物的本质根源。
   视察结束时,县人大常委会主任季保劲对全县乡村医疗卫生服务网络建设提出了四点具体建议:进一步加强对乡村医疗卫生服务网络建设工作的组织领导,要完善乡村医疗卫生服务网络建设考核标准和考核办法,保证各项工作落到实处;进一步加大对乡村医疗卫生服务网络建设的投入,要建立多元化投入机制,动员全社会的力量参与乡村医疗卫生服务网络建设;进一步推进乡村医疗卫生队伍建设,要建立健全乡村医疗卫生人员培训制度,加快提高乡村医疗卫生队伍的整体素质;进一步加强对乡村医疗卫生服务网络建设的监管力度,要严格乡村医疗卫生从业人员、医用设备准入管理,严厉打击非法行医,加强新型农村合作医疗监管工作,确保农民群众享受到安全质优价廉的服务。同时,希望全县卫生系统继续做好这项利国、利民的善举,让更多的农民真正得到实惠,为落实科学发展观,加快社会主义新农村建设做出突出贡献。
   县政府朱孔科副县长作了明确表态:“视察组一行指出了问题的症结,建议措施实事求是,卫生部门要借这次视察契机,突出抓好落实”。“一是加强基础设施建设,让全县老百姓有一个好的看病环境;二是加强专业人才的引进、培养工作;三是加强宣传工作,尤其是新农合政策的宣传工作;四是抓好落实情况,确保一年一个台阶,实现全县乡村医疗卫生服务网络建设的新突破。”


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