多少人因违反 八项规定被处理? 2014年1月中旬,在十八届中央纪委第三次全体会议上,“深入落实中央八项规定精神”被纳入2014年的反腐工作重点。“加大执纪检查力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光”等措施的提出,也让外界看到了中央在“强化纪律建设”上的决心。 2013年12月17日,中央纪委曾公开通报:黑龙江省副省级干部付晓光携带亲属到某风景区旅游,因私公款消费,大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果,经中央纪委常委会研究并报中央批准,给予付晓光留党察看一年处分,按程序免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务,由副省级降为正局级。 付晓光也成为“八项规定”出台以来,首个因违纪、违规被严肃处理的省部级官员。 截至2014年9月30日,全国共查处违反中央八项规定精神的问题62404起,处理82533人,其中给予党纪政纪处分23259人(包括省部级干部2人、地厅级干部132人)。在查处的案件之中,违反工作纪律案件最多,达26805起,其他问题如接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动、庸懒散,违规配备使用公务用车,大操大办婚丧喜庆等共计35599起。从中央纪委公布的案例来看,违反工作纪律的典型表现包括上班时间无故脱岗、工作时间玩电脑游戏等。 细化八项规定, 出台了多少规章? 2013年3月全国两会期间,国务院总理李克强在与中外记者见面时曾郑重提出:本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。 3个月后,党的群众路线教育实践活动正式启动,指向党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。此外,八项规定以来多项制度的密集出台,也为官员划定了不能触碰的“红线”。 《人民日报》报道指出,近两年来,中央相继出台了19项制度规定,涵盖公务接待、办公用房、会议费、差旅费、培训费、因公临时出国(境)、外宾接待、公车改革、领导干部秘书管理、央企负责人薪酬管理等方方面面。诸如《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件也陆续颁布。 记者梳理发现,除了中央层面,各地也出台了不同的“约束”标准。 例如,自年初《中央和国家机关差旅费管理办法》颁布之后,各省市也结合本地区实际而制定干部差旅费、住宿费、伙食费补助标准。在伙食补助费标准方面,除西藏、青海和新疆地区定为120元每人每天之外,其他各地标准为100元,市内交通补助费则设定为80元一天。2013年底中央颁布《党政机关国内公务接待管理规定》之后,全国也有近20个省份出台了“地方版”公务接待管理办法,并在公务接待的标准上进行细化及量化。 落实八项规定, 出现了哪些“新常态”? 2014年2月28日,中央纪委常委会审议通过了《关于公开曝光纪检监察干部违反中央八项规定精神案件的通知》,要求对纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件一律点名道姓,在中央纪委监察部网站公开曝光。 值得注意的是,这次会议还首次明确提出“要建立公开曝光常态化制度”。 记者获悉,截至2014年12月初,中央纪委先后8次对48起违反中央八项规定精神典型问题进行了通报曝光。据不完全统计,31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监察厅(局)280次下发专门通报,共对1561起违反中央八项规定精神的典型问题予以曝光。 八项规定出台后不久,中央纪委就发出通知,要求元旦春节期间严禁用公款搞互相走访、送礼、宴请等拜年活动,2014年以来,“严防节日腐败”也占据着重要位置。以山东省为例,2014年中秋、国庆期间,各级检查组共明察暗访旅游景点、宾馆饭店和农家乐等场所13896处,仅省纪委暗访组就核实有价值线索108条。 临近中秋,中央纪委官网还开通公款送月饼等“四风”问题举报窗,同时每周通报各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的案件。这是继2014年“五一”前后开设纠正“四风”监督举报直通车之后,中纪委再次恢复周周通报。 除了公开曝光、节日“盯防”等方式,纪检系统高层还分赴各地督查八项规定落实情况。 2013年五一前夕,中央纪委领导约谈53个派驻纪检组长、纪委书记,对中央和国家机关落实八项规定精神进行监督检查。2014年五一、端午前夕,7位中央纪委驻会副书记分赴7地调研,对落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”工作进行指导。
(摘自2014年12月4日《北方周末》)
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