| 凝聚奋进力量擘画发展新图 |
| ——河北代表团参加十二届全国人大五次会议侧记 |
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| ◎薛兰英 |
沐浴着和煦的春风，肩负着殷切的期望，从3月2日抵达北京到3月15日大会闭幕，在14天的时间里，出席十二届全国人大五次会议的河北代表团，以高度的政治热情和认真负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的权力和职责，审议会议各项报告一丝不苟，撰写议案、建议严肃认真，为完成大会的各项任务做出了积极努力，为谋划发展贡献了聪明才智，充分展示了河北代表团代表牢记使命、积极履职的精神风貌和良好形象。
使命重在担当 实干铸就辉煌
2017年，是党和国家事业发展中具有重要意义的年份——“十三五”规划实施进入重要一年，供给侧结构性改革步入深化之年，党的十九大即将召开。在这个重要历史节点召开的盛会举世瞩目。
3月5日上午，河北团人大代表承载着燕赵人民的重托，满怀信心地步入人民大会堂。他们的脸上有喜悦、有思考，更有信心和希望。
这次会议是本届全国人大的最后一次会议，代表们格外珍惜这次共商国是的宝贵机会。“我一定要以饱满的精神，认真听取、审议各项报告，积极建言献策。”全国人大代表、石家庄市第二中学校长邵喜珍信心十足。
“我要真切表达乡亲们的心声，如实反映乡亲们的意愿，尽到一名代表的职责。”全国人大代表、献县淮镇中街村党支部书记哈明江豪情满怀。
9时，雄壮的国歌声中，大会正式开幕。李克强总理作政府工作报告，代表们认真聆听、思考、记录。
台上台下，心生共鸣。如潮的掌声，一次次在会场内回响。
10时40分许，大会结束。
“报告振奋人心。在世界经济下行的状态下，中国经济取得良好发展并且后劲十足。”听完报告，全国人大代表、石家庄市青年评剧团副团长靳灵展心情激动，她表示一定会不辱使命，履好职、尽好责，把2017年的工作做得更好。
“报告通篇是老百姓听得懂的话、企业应该做的事儿、政府应该有的担当。报告鼓干劲、接地气、有实招。”全国人大代表、朔黄铁路发展公司董事长贾进中兴奋不已，京津冀协同发展写入政府工作报告，河北必将迎来更好发展机遇。
走出会场，迎着扑面的春风，全国人大代表、保定市委书记聂瑞平信心更加饱满：“面对多重叠加机遇，我们要围绕实现供求关系新的动态平衡，落实‘三去一降一补’，提速度、提质量、提效益、培育新动能，强化创新驱动支撑，争当协同创新的排头兵。”
“使命重在担当，实干铸就辉煌。”李克强总理的话语犹在耳边回响。河北团代表对做好今年工作，完成各项目标充满信心。
传递发展强音 展示河北精彩
3月7日上午，北京人民大会堂新闻发布厅灯光璀璨，气氛热烈。河北代表团举行全体会议，并对境内外媒体开放，百余家新闻媒体记者到会旁听审议并进行采访报道。
“让我们对各位记者朋友的到来表示热烈欢迎，对大家长期以来给予河北的关注和支持表示衷心感谢！”河北代表团团长、省委书记、省人大常委会主任赵克志简洁诚挚的开场白，赢得大家热烈的掌声。
9时整，河北代表团审查计划报告和预算报告。代表们认真审议、畅所欲言。邢国辉、高宏志、祁万利、张富民、赵玉江、李怀代表分别就综合施策打好大气污染防治攻坚战、支持实体经济发展、践行绿色办奥、京津冀交通一体化和旅游协同发展、优化营商环境、鼓励医养结合推进健康中国建设作了发言。
全体会议结束后，进入媒体采访时间，记者们纷纷举手示意。
中央电视台记者第一个抢到提问机会。他的问题是：河北如何落实新发展理念？今年河北压减钢铁产能的任务是多少，如何压减？
赵克志沉着冷静，从容应答：河北钢铁产能过剩，既是结构调整难点，也是环境治理重点。新的一年，我们要牢固树立和落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革。一是坚持稳中求进工作总基调。稳就是要稳增长、保就业、防风险，进就是要抓住机遇、主动作为，争取更好的结果。二是深入推进去产能、坚定不移处置“僵尸企业”。这也是供给侧结构性改革的重点之一。我们要继续下大力压减钢铁、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、电力过剩产能，其中今年计划压减钢产能1562万吨、铁产能1624万吨，电力产能分三批压减。三是依靠创新驱动推动新旧动能转换和转型升级，提高供给质量。去年，河北省经济发展呈现稳中向好、动力增强的新态势，结构调整出现一些积极变化：装备制造业增长了10.2%，占规上工业26%，超过钢铁工业，成为河北第一支柱产业；高新技术产业增加值增长13%，超过规模以上工业增加值；服务业为经济增长贡献率超过第二产业，占59.1%。我们预计今年装备制造业增加值占规上工业增加值的比重将达到27%左右，钢铁工业所占比重有所下降，河北“一钢独大”的状况将出现明显变化。赵克志用坚实的数字说话，展示了河北坚决去、主动调、加快转的坚定信心。
面对新华社记者关于大气污染治理的提问，河北代表团副团长、省委副书记、省长张庆伟既讲河北存在的问题，更讲河北采取的措施，回答中有目标、有举措，肯定了河北的成绩和付出，更让人感受到河北人民打响蓝天保卫战的坚定决心。
推动京津冀协同发展下一步怎么干？张家口赛区冬奥会筹办工作进展怎样？去产能企业分流职工怎么妥善安置？河北怎样如期保质保量完成脱贫任务……在近两个小时的现场采访时间里，十家中外媒体聚焦河北改革发展的热点问题展开提问，问得专业；代表们直面问题，详细作答，答得精彩。问答之间，一个拼搏奋进、意气风发的河北展现在世人面前。
了解社情民意 反映群众心声
“人大代表提出议案、建议是代表人民的利益和意志依法行使国家权力的重要方式，提出高质量的议案、建议是人大代表义不容辞的责任。”连续四届当选全国人大代表的河北柏乡国家粮食储备库主任、党总支部书记尚金锁如是说。20年来，他在全国人代会上领衔起草的代表议案和建议等达100多件，参与附议的代表议案也在100件以上，件件关乎民生福祉和推进农业、司法等各项重大改革的进程。“今年我提交了9条建议，进一步完善诚信体系，加强诚信文化建设是其中的重要内容。对于每一条建议，我都进行了深入的调查研究。”
全国人大代表、邯郸市人民检察院副检察长贾春梅，是全国人大常委会副委员长直接联系的基层代表。履职10年来，贾春梅成就斐然：《刑法修正案（七）》《刑法修正案（八）》《刑法修正案（九）》《行政诉讼法（修正案）》《立法法（修正案）》以及2012年修订的《刑事诉讼法》等采纳了她的议案、建议内容。“在民法总则的起草过程中，我的两条建议都被采纳了！”她告诉记者，她提交的“构建《民法总则》的基本框架结构”议案受到重视和采纳；提出的关于“降低限制民事行为人年龄、保护见义勇为的救助人”的建议也被采纳。这些建议都源自身边的工作和生活，源自社会实际的需求。今年，她领衔提出的议案达18件。
截至3月13日，河北团代表在本次大会上共提出议案23件、建议490件。其中代表团建议16件。
“今年的代表议案、建议紧紧围绕党和国家工作大局，围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念提出，特别是围绕着力推进供给侧结构性改革，培育壮大新动能，抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等工作重点，主要从完善中国特色社会主义法律体系的角度积极建言献策。”河北省人大常委会选任代工委副主任李建军介绍。
23件议案内容主要涉及政治、经济、文化、社会、生态文明建设和体制改革等方面。490件建议主要集中在如何保持经济持续健康发展、推进京津冀协同发展、加强环境保护与生态建设，以及切实保障和改善民生、加快医疗卫生体制改革、加强食品安全等方面。其中，加强环境保护与生态建设方面的建议有65件，推进京津冀协同发展方面的建议有50件。
为了提出高质量的建议，代表们在会前都作了充分准备，通过参加人大常委会组织的代表专题调研、集中视察、专题视察等形式了解社情民意，同时自行开展调查研究，广泛听取和收集意见；大会期间，代表们相互学习、充分交流，不断修改完善，最后形成文字稿。从议案、建议涉及的领域以及内容可以看出，河北团代表的履职能力和水平都有了大幅提升。这些议案建议反映了广大人民群众的心声，体现了人大代表履行职责的积极性。
撸起袖子加油干 砥砺前行向未来
3月15日，十二届全国人大五次会议迎来了闭幕会。
沐浴在朝霞中的人民大会堂，红旗招展，愈显庄重。河北代表团全体代表和来自全国各地的近3000名全国人大代表一道，再次相聚这里，行使人民赋予的神圣权力。
十余天来，河北团代表话民生、谈发展、促改革，在会场、在驻地，他们热烈讨论，坦诚交流。
十余天来，从创新驱动到绿色发展，从生态保护到民生保障，河北团代表围绕会议主题，向大会提交的513件议案和建议反映了广大人民的关切，展示了人大代表的担当。
9时，闭幕会正式开始。
政府工作报告通过；随后，计划报告、预算报告、人大常委会工作报告、“两高”报告、民法总则等依次通过。
一阵阵雷鸣般的掌声再次在会场内响起。
9时50分许，大会圆满完成各项预定任务，胜利闭幕。走出人民大会堂，河北团代表激情澎湃、信心满怀。
“这是一次圆满的大会，鼓舞人心的大会，为中国乃至全世界所关注。”全国人大代表、中央文史馆馆员萧玉田语气坚定。
“大会为未来规划了蓝图，指明了方向。作为企业界代表，要把技术改造、转型升级作为工作重点，为国家建设做更大贡献。”全国人大代表、河北天柱钢铁集团有限公司董事长孟兰芝声音洪亮。
责任永不谢幕，使命依然在肩。
“撸起袖子加油干！”代表们表示，将以实际行动破解民生难点，缓解社会痛点，攻克发展难点。
“今年，我们要坚定不移完成钢铁去产能任务。”全国人大代表、唐山市委书记焦彦龙说，供给侧结构性改革是一个化蛹成蝶的转型升级过程，我们有信心做好加减法，加快现代服务业、高新技术产业的布局。
“推动实体经济优化结构，这让我们的干劲更足了。”全国人大代表、东旭集团董事长李兆廷说，在新能源汽车产业领域，中国拥有成本和市场优势，在世界上占据领先地位。“回去后，我们要按照两会精神，加大研发力度，培育和协同推进整个产业链发展，尽快补上技术和规模短板，加速推动新能源汽车产业升级。”
一年之计在于春。新的一年，履职路在脚下，代表们在明媚的春光里向着更加美好的未来进发！ |
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