| 为了这片绿色家园 |
| ——河北省邯郸市复兴区人大常委会全力助推“绿美复兴”建设 |
| |
| ◎邢振海 |
河北省邯郸市复兴区是邯郸市的主城区、工业区，排放大、污染重、扬尘多等生态环境问题历来是复兴区经济社会发展的一块“短板”，成为群众关注的热点和难点，也成为了复兴区人大常委会监督工作的重点。今年正值复兴区十届人大常委会履职的起步之年，开局之年要有新作为，复兴区人大常委会积极响应区委的号召，顺应人民群众的期待，把助推以植树造林工作为重点的“绿美复兴”建设作为头号监督议题，积极助推春季植树工作扎实有效开展，努力使全区经济社会发展建立在良好的生态环境基础之上。
专题视察： 深入基层摸实情
复兴区绿化工作的现状如何？视察时重点看什么？如何开展视察？带着这些问题，复兴区人大常委会安排机关有关工作室提前介入，全面了解邯郸市主城区绿化工作规划，了解国家、省、市关于植树造林工作的政策文件，熟悉复兴区绿美复兴建设的部署安排和工作要点，多方征询意见，了解真实情况，掌握了详实的第一手资料，整理后供视察组成员参考。
为确保视察扎实有效，复兴区人大常委会成立了由驻区省、市、区部分三级人大代表组成的“绿美复兴”专题视察组，由区人大常委会主任、副主任带队。区人大常委会主任张曙光在视察动员会上强调：“视察组各位成员要站在全局和战略的高度充分认清这次视察调研的重要意义，全身心投入，尽全责履职，不仅要看成绩、看亮点，更要看边角、找问题，提出高质量的意见建议，真正使视察活动不走形式、取得实效。”
根据视察安排，3月17日，张曙光主任及各位副主任带领视察组，分别到辖区西苑街道、户村镇和康庄乡，实地察看了小区、村庄、河渠、乡间道路、主次干道、主要节点等绿化情况，并深入到部分农业科技公司，了解林业产业化基地项目的推进和生产经营情况。每到一处，视察组成员都仔细察看每个细节，详细听取现场讲解，就视察中发现的问题逐一与有关单位沟通，并为植树造林工作积极出谋划策。在复兴区政府副区长郭安新陪同下，视察组成员履职热情高涨，一路风尘仆仆，察实情，问情况，提建议，找对策。
会议审议： 把脉会诊开良方
为了让视察组成员提出的建议更具针对性和操作性，原本定在17日下午召开的“绿美复兴”视察意见建议反馈专题会改在当日中午连续进行。
会上，视察组听取了复兴区政府关于“绿美复兴”建设春季攻坚行动开展情况的总体情况汇报，视察组成员对春季造林绿化工作给予了充分肯定，并围绕项目规划、苗木管护、美丽乡村、生态旅游、绿化长效机制等“会审会诊”。视察组成员各抒己见，直言不讳。
“要牢固树立三分造、七分管的意识，久久为功，深耕细作，长效管护，巩固好来之不易的植树成果；要坚持植树造林和美丽乡村建设相结合，发动全民参与植树，营造良好社会氛围。”座谈会上，省人大代表杨玉芳第一个发言。
裴洪彬代表来自城市社区，他说：“城区绿化应作为绿美复兴建设的重点，‘拆墙透绿’工作要善始善终，不能墙拆掉了，绿没有透出来；要多种高杆树种，降低养护成本，做好树下生活垃圾和建筑垃圾清理；对于乱砍滥伐的，坚决依法打击。”
杜海潮代表说，复兴区西部乡村原始植被较好、水资源丰富，应把乡村绿化和旅游工作结合起来，引进战略投资商，发展复兴区的旅游产业，让市民周末休闲度假都有个好的去处。
“区财政花钱买树苗很不容易，既然种树，就要确保成活，特别是对于土质不好的地块，要腾换新土，从根本上杜绝年年种树不见树的现象。”来自复兴区康河村党支部书记、区人大代表李秋文如是说。
大家逐一发言，对视察调研情况进行了认真的回顾、讨论、归纳、汇总，并结合全区实际情况，集思广益，提出了切合实际的建议意见。
区人大常委会主任张曙光总结发言说，通过全区上下的共同努力，实现了春季植树的良好开局，但这只是初步的。区政府要进一步增强责任感和紧迫感，抓住植树黄金时间，确保数量、确保质量、确保成活、确保效果，再掀工作新高潮。要因地制宜，突出特色，把绿化与旅游工作、农民增收、水利建设结合起来，打造西部秀美景色。要严格落实管护责任制，加强防火安全巡查，巩固绿化成果。要进一步加强舆论宣传，激励和引导全区人民积极投身绿化事业，形成全社会爱绿、护绿、植绿的良好氛围。
主持人最后强调，区人大常委会办公室要汇总大家的意见，形成专题视察报告，交区政府办理，下一次区人大常委会会议要听取落实情况报告。
参加会议的副区长郭安新表示：“今天与会人员指出的问题切中要害，提出的建议切实可行，政府表示衷心感谢。会后，我们一定会认真研究解决办法，切实抓好整改，真正把‘绿美复兴’建设各项任务完成好、落实好，为建设经济强区、幸福复兴作出贡献。”
政府“给力”： 雷厉风行抓落实
针对复兴区人大常委会视察报告指出的问题，复兴区政府及时调整工作思路，提出“见路见树、进村进林”的绿化目标，突出以“三条线、三座山、一条河”为主线，重点实施城区绿化、村庄绿化、荒山绿化、廊道绿化、河渠绿化五大绿化工程。今年春季计划完成造林1万亩、植树100万棵。
复兴区政府专题召开了全区春季植树动员大会和数次调度会，提出“见路见树、进村进林”工作目标。进一步细化绿化方案，将目标定死、标准定死、责任到人。坚持多方筹集资金，复兴区政府农林、住建、水利等部门积极同上级部门沟通，争取政策和资金。严把苗木质量关，对于社区、村庄绿化及乡村道路绿化实行统一购苗。对于花费资金较大连片区域，积极申报省市绿化项目，由专业绿化公司完成了观岭山、鏊子山、东山区域绿化。对于具备旅游开发条件的牛叫河和葛岩嵛之间2300亩区域，计划采取招商方式，吸引社会资本参与绿化，建设樱花、腊梅、白蜡等观赏树木，打造集观光、休闲、娱乐为一体的旅游项目。
为激发工作热情，复兴区政府积极完善奖补政策。规定对于完成绿化任务的村庄，每植活1棵乔木或1平方米灌木，区财政补贴15元。对成方连片造林，密度在每亩56株以上，成活率和保存率均85%以上，经验收合格后，面积在100亩以上的企业或造林大户每亩给予一次性补助1000元；对面积在500亩以上重点林业项目的企业或造林大户，奖励政策实行一事一议，每亩奖励标准不低于1000元。对道路绿化，每侧宽度在15米以上的国省道路和乡村道路新建林带和环村林带由区财政按照每亩每年1000元统一补助。
为加快进度，各乡（镇）、街道和牵头部门结合实际，深入基层开展摸底调研，积极谋划植树地块，并细化任务落实到村、社区、企业，落实到道路、地块、山头，确保工作快速推进。复兴区政府还建立了造林绿化督导机制，每天统计进度、每天刊发专报、每天通报排名，实行每周观摩、现场打分，在各责任单位中形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
截至3月22日，复兴区完成造林面积9000亩，占总任务的90%。其中：城区绿化完成1000亩、荒山绿化完成5000亩（含封山育林2000亩）、河渠绿化完成1000亩、廊道及村庄绿化完成2000亩。
当看见区政府雷厉风行抓落实所取得的明显成效时，参加过视察的一名人大代表满意地说，政府对人大视察意见建议的处理重视程度高、安排部署细、工作落实好，这既是政府接受人大监督的实际行动，也是维护人民群众的根本利益的具体体现。
目前，复兴区“绿美复兴”建设仍在纵深推进中……
（作者单位：河北省邯郸市复兴区人大常委会） |
|
