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撸起袖子加油干履职尽责开新篇
——河北省邯郸市复兴区人大常委会突出“五个着力”强势开局跨步
 
◎邢振海
  在新的起点上,邯郸市复兴区十届人大常委会将紧紧围绕“工业立区、商贸活区、物流兴区、生态靓区”发展战略,全力助推“东部现代商贸区、中部新型工业区、西部生态旅游区”崛起,认真履行法定职责,为全面建成小康社会,加快建设经济强区、幸福复兴做出积极贡献。
  一、着力推动区委决策部署贯彻落实。坚持抓大事、议大事、促发展,自觉把人大工作融入到全区工作大局中去谋划和推动。按照复兴区委统一部署和要求,紧紧围绕“工业立区、商贸活区、物流兴区、生态靓区”战略,聚焦重点项目、开发区建设、招商引资、城区建管、现代商贸物流等“七大重点工作”,发挥区人大常委会服务发展、依法监督和联系群众的优势,在全区重点工作落实上凝聚共识、精准助力、发挥作用,推动区委决策部署贯彻落实,力促全区发展大跨越、大提升。坚持人民利益高于一切,把民生、民利、民权放在突出位置,密切关注涉及群众切身利益的问题,选择与群众生产生活密切相关的食品安全、医疗保障、环境整治、路网建设、绿美复兴、美丽乡村建设等民生工作,特别是“十六件民生实事”,综合运用听取审议专项工作报告、组织视察调研、工作评议、专题询问等多种方式,督促民生工作落实,提升全区人民的幸福指数。严格执行预算法,切实加强预决算的审查监督,督促全面完成年度计划和预算任务。积极参与全区中心工作。坚持围绕中心、服务大局,把依法行使职权和参与全区中心工作结合起来,圆满完成区委部署的任务。
  二、着力推进依法治区进程。保障宪法法律贯彻实施。认真落实宪法宣誓制度,加大宪法法律宣传教育力度,增强全区人民的法治观念。发挥区人大及其常委会在监督法律实施过程中的主导作用,有计划、有重点地对环境保护法、食品安全法、人口和计划生育法等开展执法检查,促进相关法律在全区得到全面贯彻实施。切实维护社会公平正义。助力司法改革,听取审议区法院、区检察院深化司法体制改革工作的报告,督促“两院”以改革为动力,更好地践行司法为民理念,提升审判检察工作质效和司法公信力。针对现阶段经济犯罪呈现的新特点,听取审议区政府经济犯罪侦查工作情况的报告,着力维护市场经济秩序,保障人民群众合法权益。依法行使人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,严格执行人事任免程序,依法行使人事任免权,实行任前法律知识培训和考试,完善宪法宣誓制度,加强任后监督,提高被任命人员接受人大监督的自觉性。
  三、着力增强代表工作活力。密切区人大常委会与人大代表、选民的联系。实行区人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民制度,完善相关措施,建立上下协调、沟通顺畅的联系工作机制。邀请人大代表列席区人大常委会会议,增加人大代表参加视察调研的频次,扩大人大代表对区人大常委会工作的参与面。办实办好代表建议。进一步规范建议提出、交办、督办、公开等流程,落实分工督办、重点督办、跟踪督办等工作措施,提高代表建议办理质量,推动解决实际问题。对代表建议办理工作进行专题视察和人大常委会会议审议,推动重点难点建议落实。为人大代表履职提供服务保障。加强人大代表培训工作,制定人大代表培训计划,通过集中培训、小组学习、个人自学等多种形式,促进人大代表尽快进入角色、提升履职水平。坚持向人大代表定期寄送文件资料,通报区人大常委会和“一府两院”重要工作情况,确保人大代表知情知政权。完善人大代表履职登记制度,开展评选优秀人大代表活动,激发人大代表履职积极性。
  四、着力提升基层人大工作水平。坚持乡镇人大和街道人联处述职、例会、列席会议、履职登记“四项制度”,加强与基层人大工作联系指导,促进基层人大工作制度化、规范化,增强人大工作整体实效。重视加强基层人大工作调查研究,进一步探索乡镇、街道人大监督工作、代表工作新机制,推动人大工作与时俱进。认真组织代表小组活动。加强闭会期间代表小组活动的安排部署和督促检查,推动代表小组有计划、有步骤地开展活动,进一步提高代表活动的质量和水平。各代表小组本着“围绕中心、服务大局、开拓创新、注重实效”的原则,明确主题,制定计划,精心实施,确保代表小组活动实效。
  五、着力加强人大常委会自身建设。加强思想作风建设,把学习贯彻党的十八届六中全会精神和区第九次党代会精神作为重点,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。深入开展“两学一做”学习教育,持续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,驰而不息抓好作风建设。本着务实、规范、可行的原则,修订完善人大常委会会议议事规则、工作程序、监督办法和机关管理等规章制度,为做好人大工作提供保证。加强信息宣传工作,完善相关制度和激励措施,用足用好各级载体平台,加大外宣工作力度,提升工作影响力。提升干部队伍素质,坚持集体学习制度,注重学习、交流、考察、培训相结合,实行首办负责制,推行一线工作法,组织机关人员不定期到重点项目现场观摩调研,到各乡镇、街道和部门联系工作。针对人大工作特点,建立健全机关干部绩效考核制度,做到任务具体,目标明确,措施到位,责任到人,充分调动机关干部积极性,形成争先创优和比实绩、比贡献的良好氛围。
  (作者单位:河北省邯郸市复兴区人大常委会)