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牢记“三责”不辱使命努力发挥好人大常委会组成人员的作用
 
◎王凤清
  今年以来,河北省迁西县人大常委会按照换届选举的总体部署,精心组织,依法圆满完成了换届选举任务,并召开了新一届县人民代表大会第一次会议,选举产生了迁西县人大专门委员会委员和县人大常委会组成人员。 作为新一届县人大常委会组成人员,就应该把全体县人大代表的信任和期盼转化为干事创业的激情和动力,紧紧依靠人大代表,尊崇法律,牢记“三责”,发挥好县人大常委会组成人员的作用,努力开创人大工作的新局面。
  一、要明责
  明责就要明确职责,依法履职才不会走偏,有方向。习近平总书记指出:发展社会主义民主政治,保证人民当家作主,保证国家政治生活既充满活力又安定有序,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
  一要对党的事业负责。不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉将党的领导贯穿于人大工作的全过程,找准县人大常委会工作与全县中心工作的结合点,使人大工作始终服从、服务于县委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,全力助推全县经济社会发展。
  二要对人民群众负责。始终坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的责任和目标,抓住关系人民群众切身利益的热点难点问题,听取县“一府两院”的专题报告,积极开展调查视察、执法检查、专题询问和工作评议等监督活动,督促有关部门建立健全相关工作机制,回应群众关切,解决好人民群众最关心的突出问题,不辜负人民群众的信任和期盼。
  三要对宪法法律负责。坚持宪法和法律至上,忠实履行各项法定职责,坚持用法治思维和法治方式思考、谋划和推动人大常委会工作,确保在法律框架内和法治轨道上将县人大常委会工作不断推向前进。要以规范和约束公权力为重点,加大对县“一府两院”行政权、审判权、检察权的监督力度,不断促进依法行政、公正司法。要倍加珍惜人民赋予的权力,始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情,尽职尽责地完成各项工作任务。
  二、要履责
  履责就要明确职权,依法履职才不会走样,有权威。
  一是依法行使重大事项决定权。围绕县委重要决策部署,选择事关改革发展全局性、根本性、长远性的问题,依法作出决议决定,使县委的重大决策部署经过法定程序上升为广大人民的共同意志,动员全县人民积极投身建设实力迁西、秀美迁西、幸福迁西的实践,推动县委中心工作落地。
  二是依法行使监督权。把监督工作的着力点放在推动宪法法律的正确实施上,放在推动县委重大决策部署的贯彻落实上,放在促进县“一府两院”依法行政、公正司法上,放在推动事关群众切身利益重大问题的解决上,不断完善监督机制,改进监督方式,增强监督实效。
  三是依法行使人事任免权。始终坚持党管干部原则与人大常委会依法行使选举任免权有机统一,善于将党委推荐的重要人选经过法定程序任命为地方国家机关的领导人员。在依法行使上述三项职权的过程中,要正确处理“四种关系”,即正确处理坚持党的领导与人大常委会依法行使职权的关系,贯彻落实好县委的决策部署,以实际行动维护县委权威;正确处理人大常委会对“一府两院”监督与支持的关系,要忠实履行宪法和法律赋予的职责,把人大工作放到全县发展大局中来推动,既敢于监督,又善于监督,确保监督工作在法定权限范围内、依照法定程序进行;正确处理发挥人大常委会职能作用与发挥人大代表主体作用的关系,为人大代表依法履职搭建好平台;正确处理与上下级人大之间的关系,对上级人大加强沟通、汇报,对乡镇人大加强指导,推进全县人大工作的均衡发展。
  三、要尽责
  尽责就要厚植根本,依法履职才不会走板,有底气。
  一是尽责必须以提质为基。首先,要注重提高思想业务素质。既要树立终身学习的思想,又要增强学习的紧迫感,把学习作为胜任履职尽责的一项重要手段。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,始终坚持人大工作正确的政治方向,在贯彻落实县委决策部署上凝神聚力,与县人大代表一道以奋发有为的精神状态做好本职工作。要认真学习宪法、法律和人大理论知识,自觉学习与人大工作紧密相关的法律法规,储备相关知识,努力提高法律素质和业务能力,掌握人大工作规则和程序,努力提高依法履行职责的能力和水平。第二,要注重提高依法履职素质。要增强责任感和使命感,正确处理好履行人大职责与其他工作的关系,积极参加人大常委会组织的调研、视察、执法检查等活动。人大常委会举行会议前,人大常委会组成人员要深入调查研究,了解实际情况,为审议做好准备,审议发言才能有的放矢。第三,要注重提高务实创新的素质。坚持务实重行,不做表面文章,不搞形式主义,不搞花架子,始终保持创新进取、奋发有为的精神状态,善于用前瞻的眼光审视人大工作,用创新的思维谋划人大工作,共同开创县人大常委会工作的新局面。
  二是尽责必须以代表为本。人大常委会组成人员来自不同的岗位,具有广泛的代表性和深厚的群众基础。所以就要充分发挥这一优势,经常走访和联系人大代表和群众,深入了解民情,耐心听民意,真心为民言,诚心为民干,主动把县委的决策部署带下去,把人民群众的呼声反映上来,抓住人民群众最关心和迫切要求解决的热点难点问题,如实向县“一府两院”反映人民群众的意见、呼声和要求,使他们对民情、民心了解得更全面,把政策制定得更准确,把工作开展得更完善。
  三是尽责必须以守法为要。要珍惜荣誉,严格要求自己,模范遵守宪法和法律,始终坚守法纪底线,严守纪律规矩,讲道德重品行,廉洁自律,高风亮节,洁身自好,做党纪国法的模范遵守者;要带头艰苦创业、勤俭办事,带头简化人际关系,带头廉洁齐家,埋头干事创业,以钉钉子精神反“四风”、树新风,形成风清气正、积极向上、履职为民的良好风尚,当好不同领域、不同群体的忠实代表,做一名合格的人大常委会组成人员。
  (作者单位:河北省迁西县人大常委会)
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