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四措并举抓实街道人大工作
 
◎邢振海
  邯郸市复兴区人大常委会坚持把街道人大工作作为区人大常委会工作的延伸和拓展,作为密切人大常委会与人大代表联系的桥梁纽带,本着“重心在基层、活动在基层、宣传在基层、落实在基层”的思路,在探索中实践,在实践中规范,在组织建设、制度建设、服务代表、服务中心工作等方面发挥了积极作用。
  一是党委重视,街道人大工作基础得到切实加强。目前复兴区的7个街道均设人大工作联络处,各配备正科级主任1名(全部为区人大代表),由复兴区人大常委会任命,向区人大常委会负责并报告工作。街道人大工作联络处是复兴区人大常委会在街道设立的工作机构,在区人大常委会和街道党工委的领导下开展工作,主要负责联系街道辖区内的人大代表,组织人大代表开展活动,反映人大代表和群众的建议、批评和意见,办理复兴区人大常委会交办的监督、选举以及其他工作。这次换届后,复兴区人大常委会以乡镇(街道)为基础,成立了11个人大代表小组,便于闭会期间人大代表开展活动。
  二是建章立制,工作规范化程度明显提升。复兴区人大常委会建立了《乡镇、街道人大工作四项制度》。述职制度:即乡镇人大、街道人大工作联络处每年7月份向区人大常委会书面递交述职报告,12月份向区人大常委会主任会议进行年度工作述职;例会制度:每季度召开一次乡镇、街道人大工作例会,集中学习培训、工作交流、通报情况、工作讲评等;列席会议制度:乡镇人大主席、街道人大工作联络处主任列席区人大常委会会议和有关主任会议,参与审议“一府两院”工作报告,并参与工作测评;履职登记制度:乡镇人大主席、各街道人大工作联络处主任每月将列席会议、审议发言、参加活动、征求意见建议等情况,以登记表形式报区人大常委会有关机构,作为年度评先评优依据。
  三是服务人大代表,充分发挥人大代表的主体作用。各街道人大代表小组坚持紧扣全区中心工作和重点工作,围绕广大群众关心的热点、难点问题,认真组织代表活动。几年来,复兴区各街道人大代表小组先后对社区创建、重点项目建设、旧小区改造、美丽小区创建、城区绿化、环境整治、供热工作等进行了视察,提出意见建议,推动了有关工作改进。坚持实行半年集中联系代表制度,由区人大常委会主任会议成员带领区“一府两院”负责同志,以人大代表小组为单位,深入各代表小组和人大代表驻地,集中联系人大代表,向人大代表通报区人大常委会、“一府两院”重大事项、重要工作,确保人大代表知情知政。充分发挥街道人大工作联络处的桥梁纽带作用,做好代表建议收集办理、人大代表日常培训、代表换届选举等具体工作,发挥积极作用。
  四是倡议引导,人大代表参与中心工作热情普遍高涨。针对辖区部分人大代表有能力、有热情服务社会、参与中心工作的实际,复兴区人大常委会积极倡议动员,引导人大代表在招商引资、项目建设、社区公共服务设施建设、环境卫生整治、困难群体救助等方面献计出力,收到了良好的社会效果。今年5月,复兴区人大常委会、区政协联合发出《创建全国文明城市倡议书》,号召广大人大代表关心支持创建、发挥示范作用、积极履行职责,以实际行动为邯郸创建全国文明城市做贡献,人大代表积极响应,投身到创城攻坚中。去年7·19暴雨过后,在复兴区人大常委会的倡议下,街道人大工作联络处积极协调联系,引导人大代表通过爱心捐助、走访慰问等形式支持灾区建设,展示了人大代表的责任与担当。
  (作者单位:河北省邯郸市复兴区人大常委会)
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