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人大代表“微服私访”
 
◎王清秀
  姚秀荣,1952年出生,河南省内乡县人。1973年,姚秀荣到焦作市起重机械厂当工人。她劳动热情很高,曾创下全年工时超5598小时的纪录,获得过“河南省劳模”“全国五一劳动奖章”和“全国劳模”等荣誉称号。
  1993年3月6日,厂领导去车间通知她到北京参加八届全国人大一次会议。听到通知,她才知道自己当选为全国人大代表。但不晓得人大会议怎么开,以为和开劳模大会差不多。开劳模大会要穿工作服。其他工作服没洗,现洗来不及,穿着身上的工装就到郑州集合。河南代表团团长见了很惊讶。姚秀荣这才知道,“人代会”不是“劳模会”,立刻买了一套衣服穿上。北京的3月初,乍暖还冷,她又买件薄毛衣。
  到会上,姚秀荣看到人大代表中有那么多省里干部,有点儿怯意。她心想,咱对人大的性质、作用不清楚,领导说啥咱听啥,领导赞成咱鼓掌,就这样当了3年“哑巴代表”。
  姚秀荣慢慢地懂得了人大代表的职责,工作之余明察暗访,积攒了许多要说的话。在八届全国人大四次会议上,她想,人大后年就要换届,再不说就没机会了,她要发言。代表团安排13位代表发言,姚秀荣排在第12位。前面几位代表发言时,她急得坐不住了。第3位刚讲完,她就腾地站起来:“我是来自一线的代表,我有话说!”她一开口就语惊四座:“现在的领导下去视察,警察开道,浩浩荡荡,一派风光。其实真实情况听不到,而且还劳民伤财!”时任中共河南省委书记李长春听了,立即为她鼓掌。姚秀荣又讲农民负担问题、司法不公问题,讲他们这些人大代表如何“夜查派出所”、如何监督冤假错案……一口气讲了45分钟,代表们纷纷鼓掌。李长春高兴地对省人大常委会秘书长说:“下一届河南还要选姚秀荣当全国人大代表。像她这样的人大代表不是多了,而是少了!”
  焦作市人大常委会组织人大代表评议公检法,姚秀荣在会上点名批评:“某某检察长坐赃车”“某某检察长买一辆摩托车报销了3次”“某某检察长打白条从企业拿走4.8万元”……对于这些问题,本来纪检部门也在查,但查不下去。姚秀荣在会上掀了个底朝天,问题全部得到解决。她当人大代表10年,监督了近1000个案件,将5个检察长、2个反贪局局长掀下台,2个科长、9个派出所所长被免职,17个民警被关禁闭。
  姚秀荣代表名气越来越大,向她反映问题的老百姓越来越多。
  1996年11月,姚秀荣接收了南阳一个案件。南阳一个叫赵东升的人,被南阳市所辖的桐柏县城关派出所两个治安员毒打致死。在案情通报会上,省检察院领导说:“鉴于这个案件案发时是1992年,时过境迁,没法查清……”姚秀荣听了拍案而起:“赵东升不是你家儿子,要是你家儿子,保证能查清!”
  由于地方势力保护,打人凶手外逃,几年过去了,案件迟迟没有进展。为了弄个水落石出,她决定到800里之外的南阳市调查。南阳市公安局说,打人凶手没有父母,本人外逃,无法破案。姚秀荣决定,先查清凶手有没有父母就会真相大白。于是,她穿上带的旧衣服,扮成“农妇”,到桐柏县“微服私访”。“私访”期间,她饿了啃个冷馒头,渴了喝口自来水。她晚上到车站的角落里,铺上两张报纸睡在地上,被车站执勤的人员叫醒几次盘问。早上起来,没有地方洗漱梳理,一两天过去,真像个“讨饭的女人”。经过6天暗访,她终于查清凶手不但有母亲,而且还有亲戚是县局领导,证实了公安局说的是假话。
  换届后,姚秀荣当选为第九届全国人大代表。1998年3月12日,九届全国人大一次会议审议法院、检察院工作报告,姚秀荣掂着赵东升案件的布告痛哭失声:“大家都看看!这是人命关天的案件,人大代表监督8年了,至今没有结果。今天,不是老百姓在告状,而是人大代表在喊冤……”河南代表团的33位代表义愤填膺,全体签字,支持姚秀荣讨说法。这起案件,姚秀荣代表整整监督了8年,等了8年。
  2001年9月7日,两名打人凶手被南阳市人民法院依法判处死缓和无期徒刑,正义终于战胜了邪恶。
  老百姓十分感激地称姚秀荣“女老包”“平民青天”。