| 整合优质资源强化市场导向围场县全力推进农业供给侧结构性改革 |
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| ◎高喜峰 |
2016年12月20日闭幕的中央农村工作会议，确定了2017年“三农”工作的主线，即：要在确保粮食和重要农产品供给的前提下，积极推进农业供给侧结构性改革。围场作为农业大县、生态大县、旅游大县，按照中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕市场需求，聚焦供给侧发力，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，从整体上提高农业供给体系的质量和效率，全力打造有机农业、旅游农业和品牌农业，全面推动农业产业提档升级。
围绕高端消费市场需求，着力发展功能农业。围场作为京津“菜篮子”，始终将生产健康食品作为满足京津地区高端消费的工作重点，坚持与中国农大、中国农科院院士工作站开展长期深度合作，引进了功能农业方面的先进技术和管理经验，与中科大苏州富硒功能农业院士工作站和苏州硒谷科技有限公司签订了功能农业《战略合作协议》，率先在国内启动首个“十万亩功能农业（有机富硒马铃薯）示范区”建设，确立了利用5年时间发展10~30万亩有机富硒马铃薯和2~5万亩有机富硒富锌胡萝卜的工作目标。“十万亩功能农业示范区”启动后，仅仅两年时间，全县富硒（锌）马铃薯种植面积增加到2万亩以上，富硒（锌）胡萝卜种植面积增加到5000亩以上，每年直接经营收入可达2亿元以上，对全县深入开展种植结构调整，推动脱贫攻坚起到有效的示范带动作用。
围绕休闲旅游市场需求，着力发展休闲观光农业。围场是旅游大县，也是旅游名县，全县建有红松洼、塞罕坝、滦河上游3个国家级自然保护区，御道口省级自然保护区，保护区面积12万公顷，位居全省第一位；现有塞罕坝国家森林公园和南大天、敖包山2个省级森林公园，被称为水的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋，旅游爱好者的天堂。2016年，全县入境游客达到225万人次，实现旅游综合收入15.7亿元，已成为承德国际旅游城市的重要一极。面对蓬勃发展的旅游需求，围场持续实施“全域游”发展战略，全力打造观光农业，以精品景区为龙头，在旅游沿线重点贫困乡村发展乡村旅游产业，累计压减籽粒玉米种植7.3万亩，种植玫瑰花、万寿菊、金莲花等各类观光作物8.1万亩，建成旅游观光带45公里，同步打造旅游专业村20个，特色小镇6个。
围绕健康消费需求，着力打造围场品牌农业。聚焦“全国有机农产品认证创建示范县”建设，深入推进一、二、三产融合发展进程。一是强化农民增收，提升基地建设水平。以提升马铃薯、蔬菜、畜牧、林果和中药材五大农业主导产业经营水平为核心，全力发展绿色有机农业，提高农民种植收益。深化与北京中合金诺认证中心战略合作，大力开展有机产品认证工作，共启动30个单品、3.4万亩种植基地、4万头牲畜转换认证工作，力争用3年时间，完成种植基地认证20万亩，有机畜禽12.5万头只，认证有机单品50个以上。二是强化企业增效，提升企业经营水平。以市场经营为重点，坚持用市场化手段推动产业链条延伸，充分利用“政银企户保”扶贫平台、农业发展基金，对全县农业产业化龙头企业给予重点支持，破解资金不足制约，提升产业化发展水平。截至目前，全县已拥有天原、宇航人、富龙、保承等7家省级龙头和36家市级龙头企业，全县农业产业化经营率达到59%。三是强化市场拓展，提升品牌培树水平。以农业“品牌化”为引领，全面实施品牌战略，打造围场农业品牌效应。依托北京天下兴农投资发展有限公司，全力做好品牌策划、营销推广及项目规划工作，努力将围场马铃薯和胡萝卜打造成超过“褚橙、柳桃、潘苹果”等国内具有影响力的农产品知名品牌。同时，加快品牌培育认证步伐，努力实现“产品品牌”向“企业品牌”转变。如今，全县共有无公害认证企业34家，有机认证企业17家；拥有“三品一标”认证农产品280个，其中省级著名商标18件、省级名优产品23项，围场马铃薯、胡萝卜被认证为国家地理标志保护产品。通过加大对绿色、有机、富硒农产品认证工作力度，大幅提升围场农产品销售价格、市场份额和核心竞争力，加快实现绿色农业全覆盖、有机农业上规模、功能农业拔头筹。
围场作为国家扶贫开发重点县、河北省农业大县，正按照“生态优先、绿色崛起、晋位赶超”发展理念，以市场需求为导向，多措并举、科学经营，通过农业产业的快速崛起，带领全县6.4万贫困人口实现“脱贫摘帽、同步小康”的宏伟目标。 |
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