| 中小学教师“线上兼职”亟需制度规范 |
| |
| ◎盛人云 |
在线教育培训机构的教师上一节课时薪高达1.8万元——2016年3月，曾被媒体报道过的网红物理教师王羽的收入，引起舆论广泛关注。时隔一年多，尽管在线教师的高收入不再被热炒，但在线教师的高收入却吸引不少在职教师兼职。（8月15日）
教师依托互联网平台，在平台注册并通过审核后，通过视频在线辅导学生再由学生评价反馈的一种教学方式，从事这种在线辅导的兼职教师被称为“线上兼职”。在职教师“线上兼职”作为新生事物，究竟该怎样界定此类行为？又该如何评价其现实功能？这到底是潜力无限的“互联网+”，还是恶名累累的“校外兼职”？从舆论反映看，可谓仁智各见。
客观地说，在职教师“线上兼职”有其存在的合理性。随着互联网技术的普及，线上教育与线下教育的结合，已成为无可阻挡的潮流，再加上公众对优质教育资源需求的增加，教育选择已日趋个性化、多元化。教师“线上兼职”有利于盘活现有师资，实现在教育资源失衡下，对优质教育资源需求的替代，让更多人有机会倾听名师的授课，获得更具性价比的教育服务。
此外，允许在职教师线上兼职，有助于充分发挥其能动性。有专家就指出，并非每个教师都具备“在线辅导时薪万元”的能力，这与教师的授课水平密不可分，需要在职教师不断更新知识储备，提高授课技巧，教师只有凭借出色的业务能力才能赢得受众的欢迎。从这个角度看，在职教师“线上兼职”对教师能力是种检验，对其水平也是一种促进。
然而，对于中小学教师“线上兼职”究竟是鼓励还是禁止，有关部门一直没有明确意见。在2015年6月教育部印发的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》中，“严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课”“严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课”“严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息”等刚性规定，被称为“史上最严”禁补令。中小学教师“线上兼职”，到底算不算违背最严禁令呢？
值得一提的是，去年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，意见明确，科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职，积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。允许高校教师兼职，那么，中小学教师兼职该如何对待？
笔者以为，中小学教师“线上兼职”亟需制度规范。从实践来看，一些地方的教育行政部门也已经进行了积极有效探索，出台了诸如《在职教师兼职管理办法》的规定，规定的主要内容包含允许兼职的要件与禁止兼职的情形，比如兼职的范围、兼职的时间、兼职须经过批准等；规定还包含违反此规定的罚则等。据报载，江苏省某市教育局规定，业余参与家教和兼职授课的教师要过“四关”：向学校提出申请，由学校进行审查，看是否有“资格”；向教育局申请；在教育局审查批准后，再到工商局申请，办理工商执照；到税务局接受审查，办理税务登记证。当务之急，亟需从国家层面制定出台有关中小学教师兼职的原则性规定，有序发挥教师的特长与能力，以此来进行引导、规范中小学教师兼职行为。 |
| 栏目责编： |
白玲岩 |
| 投稿邮箱： |
bly@hbrd.net |
|
