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抢抓机遇合力攻坚全面推动旅游业向富民产业转变
 
◎高喜峰
  围场作为京津后花园,全国休闲避暑胜地,坐拥北京、天津两大高端消费市场,近3700万消费群体,休闲度假需求和旅游消费潜力巨大。近年来,国家相继推出了“一带一路”、京津冀协同发展和雄安新区建设等重大国家发展战略,先后出台了一系列促进旅游业改革发展的法律法规和政策文件,为旅游业的发展提供了千载难逢的历史机遇。围场县委、县政府审时度势,提出培树“木兰围场”旅游品牌,发展旅游康养产业,打造全国旅游名县的战略构想。2016年,全县入境游客达到225万人次,实现旅游综合收入达到15.7亿元,分别增长12.5%和12.1%。
  打造精品景区景点,做强产业发展龙头。多年来,围场旅游总体体现“一多三少”问题,即:入境游客多、精品景区景点少、游客驻留时间少、游客消费支出少,直接影响到围场旅游经营收益。对此,围场借助承办河北省第三届旅游发展大会重大机遇,全力加速飞天小镇、小滦河湿地公园、五道沟驿站、康熙饮马驿站四大旅发大会精品项目建设,加快实施交通基础设施提升、智慧旅游建设、一环两线景观容貌改造、垃圾污水环境设施改造、种植结构调整、景区杆线入地六大攻坚工程。同时,借力冬奥会,进一步拓展围场旅游链条,积极推进冰雪、温泉资源开发,加快发展运动休闲、健康养生旅游项目,力争办一场富有地方民族文化特色的旅游盛会。
  加强生态建设保护,储备产业发展优势。按照习近平总书记提出的“既要金山银山、又要绿水青山”指示精神,围场坚守发展和生态两条底线,一手抓生态建设,一手抓环境保护。以小滦河流域和阴河流域两条生态脆弱带为重点,统筹实施再造“三个塞罕坝”、京津风沙源治理、退耕还林、干线公路沿线绿化等重点生态建设工程,累计完成京津风沙源治理工程建设任务215.1万亩,实施水源工程共801处、节水灌溉676处、小流域综合治理328平方公里,减少水土流失面积260平方公里,森林覆盖率达到58.3%;同时,深入开展“蓝天、碧水、净土、雷霆”四项行动,扎实推进“减煤、治企、控车、抑尘、增绿”五类工程,县城环境空气质量始终保持在全省前列,主要河流三类以上水质断面达标率达到100%,良好的生态环境为旅游产业健康发展提供了强有力的生态支撑。
  完善旅游道路设施,补足产业发展短板。围场旅游产业发展的最大制约是交通。面对旅游公路层级低、路况差、承载能力弱的现状,围场持续加大道路交通项目建设力度,着力提升道路交通运输水平。在开通承围高速的基础上,相继完成御大线、棋塞线、国道111围场镇到兴聚德3条旅游干线公路升级改造,先后启动了国道111线四合永至朝阳地段、槽子沟门至祁家营段,县级公路湖清线大中修工程,加快推进承克高速(围场段)、S233龙头山至姜家店等多条道路的前期手续跑办工作,同步启动460公里农村公路改造工程,力争通过2~3年持续用力,最终实现打开大通道,畅通微循环,全面破解旅游交通瓶颈制约的建设目标。
  优化旅游发展环境,培树围场旅游品牌。打造优质旅游品牌,必须要有优质的旅游环境。近年来,围场将旅游市场秩序整顿作为打造优质旅游品牌、培树围场旅游形象的关键举措,从严、从实、全面推进。大力整顿旅游建筑市场,对旅游沿线和景区的环境卫生进行清理;净化旅游市场环境,组建了旅游综合执法队,对游客反映集中的“黑车、黑马、黑市、黑店、黑导”进行专项治理;全面开展旅游宣传活动,承办了环中国国际自行车公路赛和承德市首届冰雪嘉年华活动,举办了皇家御道自行车急速挑战赛、百万游客游木兰、木兰围场草原文化节等系列宣传活动,环中国国际自行车公路赛围场至丰宁赛段被评为“环中国”最美风景赛段,木兰围场生态、养生、休闲旅游的知名度、美誉度得到进一步提升。
  打造旅游扶贫项目,实现发展成果共享。产业发展的最终落脚点是实现富民。围场围绕景区游向全域旅游转变,统筹实施旅游+美丽乡村建设+脱贫攻坚三位一体的旅游扶贫专项行动。一是突出坝下重点景区打造,启动了围场镇南大天、兰旗卡伦乡敖包山两个省级森林公园景观打造工程,进一步完善旅游基础设施,提升两大景区对坝下旅游市场的支撑能力。二是突出美丽乡村建设,依托庙宫历史文化资源和哈里哈满族文化底蕴,重点打造了庙宫满蒙风情小镇、皇家猎苑小镇和柳塘人家3个精品旅游板块,同步加快塞罕坝森林小镇、御道口草原风情小镇和甘沟门马铃薯王国小镇建设。2015年,围场庙宫村被选为中国最美休闲乡村。三是突出发展乡村旅游业,围绕旅游“百千万”工程(打造百个景点、千里绿廊、万家驿站)实施,结合美丽乡村建设,在旅游沿线重点贫困乡村发展乡村旅游,大力推进“四美五改”工程,开展“12+1”专项行动,深度开展观光农业种植,全力打造美丽乡村,建成旅游观光廊道45公里,发展旅游专业村20个,特色小镇6个,发展农家游300余户,带动了2万余人稳定脱贫,围场旅游业正加速向富民产业方向转变。