河北省十二届人大五次会议以来，人大代表围绕全省中心工作、重大战略和人民群众关心关注的热点难点问题，提出一批有价值、有分量的建议和意见，充分发挥了人大围绕中心服务大局的“推动”作用、依法履职的“监督”作用、建言献策的“智囊”作用。

　　在河北省十二届人大常委会第三十三次会议上，河北省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院分别向大会做了代表建议办理情况报告。报告显示，河北省十二届人大五次会议以来的代表建议办理工作领导重视、扎实有序、成效显著。

　　省政府系统代表建议办理情况

　　河北省十二届人大五次会议以来，省政府系统共办理代表建议606件，分别交由13个市(含定州、辛集市)政府和62个省直部门研究办理。

　　第一，将代表建议办理工作与省政府重点工作相结合，推进省委省政府重要决策部署落实。结合人大代表提出的“化解过剩产能，优化产业布局”等方面建议，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，把稳增长摆在更加突出位置，在“创新、改革、开放、融合、质量”五个方面集中发力，加强经济运行调度，转型升级成效突出，质量效益稳步提高。重点项目建设加快。大力实施“337"工程(实施省市重点项目3000项，其中省重点项目340项，确保全年省市重点项目完成投资7000亿元以上)。“三去一降一补”取得新进展，去产能全力推进，去库存步伐加快，去杠杆成效明显，补短板继续加强。产业结构调整优化，服务业增加值对经济增长的贡献率高达61.8%，装备制造业支撑作用进一步增强，高耗能行业生产持续下降，新动能加快成长。围绕人大代表提出的“加快京津冀协同步伐，有序疏解北京非首都功能”等方面建议，认真落实京津冀协同发展规划纲要和相关战略协议，坚持优势互补、互利共赢，在对接京津、服务京津中加快发展。高起点规划、高标准建设雄安新区，交通、生态环保、产业三个重点领域扎实推进，区域交通一体化率先突破，多条干线公路“断头路”和“瓶颈路”先后打通，累计达到1400公里。生态环境治理扎实推进，产业转移对接步伐加快，累计引进京津项目15560个，资金14000亿元。京张冬奥会项目建设全面展开，5个竞赛场馆和京张高铁、延崇高速等进展顺利。此外，年内帮助3000名建档立卡贫困人口通过家政服务实现就业，200家河北医疗机构与北京、天津开展了深度合作，除高校、职业院校合作外，北京一些著名中学也在河北办分校。

　　与此同时，对代表建议反映比较集中的新型城镇化和城乡统筹发展、加快推进科技创新、积极防控金融风险等问题，省政府也组织有关部门有针对性地制定出台了相关政策措施，正在加快落实。

　　第二，将代表建议办理工作与解决涉及群众切身利益问题相结合，着力保障和改善民生。针对人大代表集中反映的有关扶贫、教育、医疗、就业保障等方面问题，省政府分类推进，强力落实。扶贫攻坚扎实推进。大力实施产业和就业脱贫等精准扶贫脱贫八大专项行动，居民收入较快增长，1~3季度，全省居民人均可支配收入1.6万元，同比增长9.3%。新增就业继续增加，1~3季度，全省城镇新增就业77.6万人，完成全年目标任务的101.4%。民生投入力度加大，1~10月，一般公共服务支出增长14%，教育支出增长14.9%，社会保障和就业支出增长17.7%，人民群众获得感明显提升。

　　第三，将代表建议办理工作与转变工作作风相结合，促进法治政府服务政府建设。认真研究吸纳人大代表就推进行政审批改革、优化发展环境等方面提出的意见建议，不断深化行政体制改革，进一步加大简政放权力度，规范权力公开透明运行。大力精简审批事项，实施“多证合一、一照一码”;凡是涉及政府部门的管理和服务事项，均以清单形式向社会公开;推动实现“一站式服务、一窗口受理、一次性告知、一条龙审批”;构建“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系;全面落实“双随机一公开”监管制度，探索跨部门联合检查，切实解决执法任性、重复检查等问题;着力推进“互联网+政务服务”建设，全省网上政务服务平台2017年年底建成投用，行政审批局基本实现市县全覆盖，2017年以来新增市场主体70.7万户、日均新登记2667户。

　　省高级人民法院代表建议办理情况

　　第一，深化司法改革，推进相关工作落到实处。人大代表提出了关于司法体制改革方面的建议，全省法院继续全面深化司法体制改革，全面推进人员分类管理改革，组建“法官+法官助理+书记员”新型审判团队，切实把院庭长办案具体要求落到实处。省高级人民法院制定《全省法院落实司法责任制指导意见(试行)》，落实办案法官责任，健全绩效考核制度，提高审判质效。

　　第二，提出执行建议，促进破解执行难题。人大代表就执行难问题提出了建议，省高级人民法院建立“立审执协调配合”机制，进一步明晰法院内部立案、审判、执行等各部门工作职责，将主动执行理念贯穿立审执全过程。省委办公厅、省政府办公厅转发省高级人民法院《关于加强对失信被执行人联合惩戒的实施意见》，构建“一处失信，处处受限”工作新机制。深化执行体制改革，在全省推广“唐山两分一统新模式”。强化主动执行理念，规范执行行为，集中开展“现场执行”“凌晨执行”“假日执行”行动。

　　第三，制定规范文件，提升司法公正水平。人大代表就知识产权保护方面提出建议，省高级人民法院不仅制定了《关于完善产权保护制度依法保护产权工作的实施意见》，还逐步完善了全省法院系统的知识产权审判体系;人大代表就裁判文书送达提出建议，省高级人民法院经借鉴研究制定《关于加强和改进裁判文书送达工作的通知》等系列文件，对各类案件裁判文书的送达方式进行了全面改进;人大代表就完善人民陪审员制度提出建议，省高级人民法院不断对加强和改进人民陪审员工作进行研究，先后与省人大内司委、省司法厅多次就做好人民陪审员工作联合发文，全省各级法院人民陪审员数量由4771名增至15047名。

　　第四，保障经济发展，推进供给侧结构性改革。人大代表就处置“僵尸企业”，推进供给侧结构性改革提出建议。省高级人民法院高度重视企业破产重组案件审理工作，研究制定《关于处置僵尸企业的框架意见》《全省法院防范金融风险处置企业破产重组工作方案》等文件，提高全省法院金融风险防范能力和企业破产案件处置能力。

　　第五，健全工作机制，多元化解矛盾纠纷。人大代表在建议中提到立案登记制以来，法院受理案件数量大幅增长，案多人少矛盾日益突出的问题。解决的办法是，健全多元化纠纷解决机制，推进案件繁简分流，在提高审判效率的同时，探索新的审判模式。充分发挥立案过滤疏导化解功能，着力做好诉前调解和诉调对接工作，缓解审判压力。

　　省人民检察院代表建议办理情况

　　第一，人大代表提出“应进一步重视‘以审判为中心’诉讼制度改革工作的建议”。全省各级检察机关牢固树立正确的司法理念，更加注重办案质量，提高司法公信力。一是全面贯彻证据裁判规则，提升职务犯罪侦查工作水平;强化刑事诉讼监督，保障以审判为中心诉讼活动的规范进行;完善工作机制，构建新型诉、侦、审、辩关系;围绕提升素质能力，大力加强队伍建设。以一线办案人员为重点，组织开展多层次、多形式的业务培训和岗位练兵，不断提高干警的证据审查、案件分析、引导侦查、出庭公诉、诉讼监督和矛盾化解等多方面能力，积极培养专门型人才和业务专家，评选省级检察业务专家57人，12人被评为全国检察业务专家。

　　第二，人大代表提出“关于尽快理顺省直管县(市)司法(检察院)体制的建议”。认真研究解决定州、辛集两个省直管县(市)改革中存在的问题，做到真正意义上的直管。2017年8月11日，接到省编委办关于理顺省直管县(市)司法管理体制相关询函后，省人民检察院结合以往相关请示、建议及实际工作需要，于8月14日正式复函省编委办，提出成立检察分院的意见，积极推动省直管县(市)检察院司法体制改革。

　　第三，人大代表提出“关于省人民检察院对跨地域犯罪的审查起诉工作加强协调的建议”。针对跨区域犯罪特别是危害食品、药品安全类案件流转环节多、所跨区域广泛、涉案犯罪嫌疑人众多等特点导致案件易出现的管辖权问题，全省检察机关积极探索解决问题的新举措。严格按照法律规定的管辖程序办理案件的管辖事宜，保证程序的合法顺畅。对省人民检察院办理的跨区域指定管辖案件进行梳理，找到共性问题，为建立办理此类案件的有效机制提供依据。省人民检察院拟与省高级人民法院、省公安厅就此类案件存在的管辖问题召开座谈会，针对实践中存在的问题和分歧进行讨论，有效解决意见分歧，保证有效打击此类犯罪。

　　第四，人大代表提出“关于请求省人民检察院对邢台市中级人民法院(2015)邢民四终字第468号民事判决一案给予抗诉的建议”。省人民检察院经审查认为：邢台市中级人民法院(2015)邢民四终字第468号民事判决认定基本事实缺乏证据证明，适用法律确有错误，已向省高级人民法院提出抗诉。