检察机关贯彻落实十九大精神就要着眼于新时代中国特色社会主义发展的基本方略,深刻领会党的十九大报告中关于坚持全面依法治国的重要论述,按照习近平总书记提出的推进“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”16字方针总要求,强化担当意识,聚焦主责主业,加强法律监督,不断把依法治国实践引向深入,促进法治河北建设。
一、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,指导和推动检察工作深入开展
党的十八大以来,围绕建设社会主义法治国家,习近平总书记提出许多富有创见的新思想新观点新论断新要求,深刻回答了新形势下依法治国的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富和发展了中国特色社会主义法治理论。这一思想内涵丰富、博大精深,进一步指明了建设社会主义法治国家的正确方向,为推进社会主义法治国家建设提供了强大思想武器,对于检察机关全面贯彻落实党的十九大精神、在全面推进依法治国的大局中做好检察工作具有十分重要的指导作用。
全省检察机关深入学习、认真贯彻党的十九大精神,坚持把党的领导贯彻落实到依法治国的全过程和各方面,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;准确把握建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一全面推进依法治国的总目标,统一思想、凝聚力量,保障检察工作始终沿着正确方向发展;准确把握依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设这个实现途径,有针对性地加强和改进检察机关的法律监督工作,服务法治中国建设;准确把握全面推进依法治国必须坚持依法治国和以德治国相结合、依法治国和以规治党有机统一等重大原则,努力促进党和国家各项工作法治化,促进国家治理体系和治理能力现代化。
二、准确把握检察机关在全面推进依法治国战略中的角色定位,切实担负起自身职责使命
检察机关作为法律监督机关,既担负着适用法律、执行法律的职责,又通过履行法律监督职能,保证法律的统一正确实施。在推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法具体实践中,要准确把握自身的角色定位,更好地发挥职能作用。
做公正司法的维护者。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,检察机关是最后一道防线的最后一道关口。各级检察机关要把公正司法作为根本职责,把维护社会公平正义作为根本任务,一方面坚持严格司法,加强人权司法保护,确保自身司法公正;另一方面,加大诉讼监督力度,坚决纠正司法不公,维护司法公正。
做严格执法的促进者。深化“两法衔接”机制建设,全面实施检察机关提起公益诉讼制度,建立与行政执法机关的信息共享、案件移送等机制,完善检察建议、督促履行职责等制度,加强对行政行为的监督,促进国家行政机关工作人员依法行政、严格执法、履职尽责,推进法治政府建设。
做全民守法的引领者。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,严格依法办案,惩治犯罪,保护人民,维护法律的尊严和权威,为全民守法作出表率;结合职务犯罪的提起公诉工作,教育国家工作人员敬畏法律、奉公守法,并自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力;强化释法说理、依法办理,引导和支持信访群众理性表达诉求、依法维护权益,促进增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
做科学立法的推动者。立足检察职能和检察工作实践,认真总结司法办案经验,深入研究法律适用中遇到的新情况、新问题,做好立法和司法解释建议报送工作,为进一步推动完善中国特色社会主义法律体系作出应有的贡献。
三、充分发挥检察职能作用,推动法治河北建设全面发展
随着司法责任制改革的确立、国家监察体制改革的推行、公益诉讼制度的建立等重大改革向前推进,检察机关的法律监督性质更加明确,检察制度制约公权、保障人权、代表公益的功能更加突显,也使得检察机关向着建设成为名符其实的宪法确定的法律监督机关迈出了非常重要的关键步伐。在全面推进依法治国的伟大实践中,作为重要力量的检察机关肩负着特殊责任,必须牢牢把握宪法定位,全力聚焦法律监督主责主业,切实维护宪法和法律权威。
积极服务大局。准确把握十九大提出的建设现代化经济体系、推动社会主义文化繁荣兴盛、提高保障和改善民生水平等重大部署的内在要求,突出做好服务保障京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办、供给侧结构性改革、扶贫攻坚、环境污染治理和生态修复等重点任务,努力营造法治化营商环境。
大力推进平安河北建设。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,坚决维护国家政治安全。依法严厉打击影响人民群众安全感的严重刑事犯罪,保护人民群众人身权、财产权、人格权。积极参与公共安全体系建设,加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设,努力把“护城河”打造成维护首都稳定的“钢铁长城”。
全面加强法律监督。深刻领会十九大对推进全面依法治国的新部署,主动把各项检察工作融入全面推进依法治国进程,保持定力、坚定信心,牢牢把握宪法定位,着力提高法律监督能力,切实维护宪法和法律权威。加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,坚持客观公正立场,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,对确有错误的案件敢于监督、坚决纠正,充分发挥司法机关维护社会公平正义最后一道防线的作用。
四、牢牢把握新时代党的建设总要求,大力加强堪当法律监督重任的检察队伍建设
检察机关作为法治建设的重要力量,只有按照十九大提出的总要求,建立一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的过硬检察队伍,才能切实在推进全面依法治国中发挥更大作用。
大力提升思想政治素质。坚持把思想政治建设摆在首位,加强理想信念教育,牢固树立“四个意识”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步组织检察人员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装检察人员头脑,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
充分发挥“一把手”在推进法治建设中的责任。习近平总书记强调,正确的路线确定之后,干部就是决定的因素,而“一把手”又是决定因素的最重要因素。各级检察院、各部门“一把手”必须强化责任担当,努力在学习贯彻党的十九大精神中带好头、做表率,努力在推进全面依法治国进程中带好头、做表率,更好地发挥领导者、执行者和推动者作用。
大力提升法律监督业务工作能力。深入推进检察队伍正规化、专业化、职业化建设,完善法律职业准入制度,完善职业保障体系,完善学历教育、岗位培训、业务实训等培训制度,丰富培训形式,增强培训效果,提升检察人员法律监督职业素养和专业水平。
坚持全面从严治党、从严治检。认真落实管党治党政治责任,持续加强领导班子、领导干部作风建设,深化中央八项规定精神和有关制度要求,以严的标准、严的措施、严的纪律管理约束党员干部。坚决破除各种潜规则,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案;坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风,坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。以“零容忍”态度对待检察人员违纪违法问题,坚决清除害群之马,确保检察队伍忠诚、为民、担当、公正、廉洁,大力提升检察公信力。 |