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绘就幸福生活新坐标
——沧州渤海新区扎实推进民生事业综述
 
◎沧州渤海新区

  坚持开展“绿化渤海新区大地行动”,昔日盐碱荒滩如今移步皆景,空气质量连续数月在沧州排名第一;持续加大教育“硬件”投入,累计投资25亿元,全区幼儿教育、义务教育、普通高中及职业教育、高等教育实现均衡发展……春夏之交的渤海湾畔海阔天蓝,绿意宜人。行走在沧州渤海新区,徜徉于整洁宽阔的港城大道及各式现代化建筑之间,会真切地发现这颗渤海明珠的生机与活力,感受到这里无穷的希冀。

  近年来,沧州渤海新区秉持共享发展的发展理念,一手抓经济发展,一手抓民生改善,奏响了“为民担当,风雨可度”的和谐乐章,一座现代化壮美港城正阔步走来。

  抓好“小事”,践行共享发展理念

  在一些人的“惯性”思维中,发展就是吸引投资,推动GDP增长;改善民生是件“赔钱事儿”,可以有了钱再做。

  然而,在沧州渤海新区的决策者看来,发展经济和改善民生并行不悖。保障和改善民生,既是经济发展的根本目的,也是扩大内需和推动发展方式转变的重要途径,必须放到重中之重的位置抓好。

  “保障和改善民生是一个执政理念的问题,无论经济形势如何变化,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果让人民共享的根本宗旨不能变。”沧州市委常委、渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋是这么说的,也是这么做的。

  不论春夏秋冬、风霜雨雪,每天清晨六点半,张国栋都会带领党员干部,深入社区,踏进背街小巷,围绕群众的“小事”“琐事”现场办公。

  一次,张国栋发现在中学门口簇拥着一些学生,而大门紧闭。原来,学校要求学生必须按照规定时间到校,否则不开校门。理由是,担心孩子提前入校,一旦出了问题,学校要担责。“这是典型的怕担责任不作为的行为。”弄清原委后,张国栋当即责成社会事务局有关领导立刻整改。

  接到通知后,学校积极与公交公司联系,合理确定接送学生班车发车时间。同时,实行随时开门制度,保证不让孩子们在门外多等一秒钟;制定教师值班制度,要求老师提前15分钟到校,加强监督管理,最大限度保障学生人身安全。

  细小的调整换来学生及家长的大力支持,“以前,早到的孩子只能排队等候。特别是到了冬天,看着孩子挨冻,我们心疼得不行。现在好了,规定改了,方便多了。”

  主要领导身体力行解决“小事”,产生了良好的“示范”效应。全区下辖的黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区、沧州临港经济技术开发区、港城区皆行动起来,认真分析归纳民生领域的热点难点问题,像抓经济建设一样抓民生保障,使广大群众真正分享到改革发展的红利,成为沧州渤海新区经济社会发展画卷上浓墨重彩的一笔。

  “民有所呼我有所应”成为常态

  发展之要,贵在惠民;党员之责,重在为民。

  2015年8月15日,沧州渤海新区组织开展了“问需于民”大调研活动,全面了解群众所思、所忧、所盼,找准并解决影响新区经济社会发展和群众生产生活的各类突出问题。

  活动全程公开透明、毫不护短,群众踊跃参与,最终征集到各类意见建议90582条,主要涉及大气环境、食品卫生安全、生态绿化、物业管理、社会治安秩序、发展环境、交通秩序、公共交通、拆迁等十个方面问题,其中大气环境受到最多人“吐槽”。

  遵循民意,沧州渤海新区立即启动“大气污染治理攻坚行动”。关停不达标排放企业、取缔非法露天堆场、严管货车遗撒、加密空气检测……一系列“组合拳”,切中要害,精准到位,大气质量很快有了明显改善。仅仅3个月后,人民群众对大气环境满意率一下提高了16个百分点。此后,沧州渤海新区始终保持着良好的“气质”,2016年全区“优良”天数达181天,同比增长39%。

  满足群众需求永远没有休止符。新形势下,沧州渤海新区及时调整政策,尽可能满足群众日益增长的诉求。

  为提升全区绿化水平,沧州渤海新区在2016年新增城区绿化面积66万平方米的基础上,2017年2月27日,再次召开动员大会,部署了2017年“创园”暨绿化沧州渤海新区大地行动,全年计划新增绿化面积900万平方米,实现主干道路生态绿化全覆盖,建成区绿化覆盖率达到35%,绿地率达到30%,人均公园绿地面积达到8平方米。

  立足补上港城区城市建设和管理的短板,沧州渤海新区组织有关部门将重心从“面子”转向“里子”,经过不懈努力,城市环卫水平大大提升,每一条街道都被清扫得干干净净;车辆不再随意停放,一个个停车位成为公共场所最亮丽的风景线;私搭乱建现象越来越少,整齐划一的沿街门店越来越多。经过改造提升,工贸街、国富商城等一批原本“脏乱差”的街区,一跃成为商业“新地标”。

  同时,适应群众休闲游的需求,加快推进相关项目建设。目前,“天然氧吧”南大港湿地、异域风情世博欢乐园、盐业发展长廊河北海盐博物馆、绿色生态农业古贡枣园等沿海休闲文化旅游资源开发渐入佳境;沧海文化主题公园、海鲜一条街等滨海休闲旅游项目已启动建设;博海公园、南海公园、七星湖公园等一批公益设施已建成投用。

  注重长效,持续提升群众幸福感

  悠悠万事,民生为重。民生之策,贵在持之以恒。

  回顾沧州渤海新区“民生路线图”不难发现,这些年,为了切实让改革红利尽可能惠及百姓,让各项惠民之策落实落细,渤海新区不断强措施、保投入,确保好事做好,让群众满意。

  医疗惠民济困工程着眼解决群众就医难、看病贵问题,黄骅市实施了新农合扩面提标工程,并大胆进行改革创新,让群众“病有所医”。按照新农合“全覆盖、广受益”的目标,参合率达到99.48%。

  教育、社会福利领域等事关百姓切身利益的改革有序推进。目前,全区已引进河北农业大学滨海校区、北京中医药大学东方学院等六所高校,累计投入25亿元改善办学条件,全区教育面貌焕然一新,幼儿教育、义务教育、普通高中及职业教育、高等教育实现均衡发展。

  特别值得一提的是,沧州渤海新区还着眼长远,力求从制度层面确保“劳有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医”全覆盖。中捷产业园区在全省率先实行高中免费教育,对所有就读的高中生免收学杂费,对家庭生活困难的学生免收学杂费、课本费、住宿费等费用;南大港产业园区落实低保标准与物价上涨指数同步增长机制,低保向重度残疾人、一户多残、单亲、重症病人家庭和低收入老年人及孤儿等特殊困难群体倾斜,实施分类施保、重点救助。

  ……

  据沧州渤海新区“问效于民”平台反馈,目前,全区群众对包括民生事业在内的各项重点工作满意率均达98%以上。

  民生稳,发展的后劲足。

  如今,沧州渤海新区已确定了建设“沿海强区、壮美港城”的发展目标,凝聚起加快发展的强大合力。全区上下一心,正全面实施港口国际化、产业集群化、全域城市化、环境生态化战略,持续推进开放招商、项目建设、城市建设、城乡环境整治、市场主体培育、大气污染治理、基础设施建设“七大攻坚行动”,经济实力不断跃上新台阶。

栏目责编: 马丽宽
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