党的十九大召开对党和国家各项事业作出了全面部署，进一步明确今后一个时期发展目标和宏伟蓝图。河北省石家庄市鹿泉区人大常委会认真贯彻落实十九大精神，始终坚定正确的政治方向，切实强化党的意识，在石家庄市鹿泉区委的正确领导下，把党的十九大精神落实在本职岗位、本职工作的具体行动上，创新思路、多措并举，统筹推进全区人大工作建设的各项任务，充分发挥了人大常委会的监督作用。

　　一、认真谋划新思路新举措，全面加强人大常委会建设

　　“为了适应新形势、新发展的需要，加快鹿泉区人大工作信息化建设步伐，提高区人大常委会议事效率和水平，鹿泉区人大常委会要引进一套符合自身特点的信息化会议系统，同时推出全面加强区人大常委会建设的一系列新举措。”区人大常委会主任张旭午如是说。为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，鹿泉区人大常委会认真研究人大常委会监督工作新思路新举措，鹿泉区第二届人大常委会第七次会议实现了“无纸化办公”和电子表决，是石家庄市首家实现了“无纸化办公”和电子表决为一体的区(县)。

　　信息化会议系统的应用为鹿泉区人大常委会带来了翻天覆地的变化：告别了以前厚厚的纸质资料，让与会人员更快捷地获取会议信息;告别了手写选票、举手表决的时代，既保证了人大集体行使职权的公平公正民主，又有效提升了会议效率。有的区人大常委会委员深有感触地说：我们的区人大常委会会议步入了“无纸化”办公信息化新纪元。同时，为提高区人大常委会审议意见质量，建立了审议意见交办督办反馈制度，要求区人大常委会组成人员利用微信平台、互联网等科技信息手段，提前审议报告并提出意见，由相关工委整理汇总提交区人大常委会会议审议。会后转交“一府两院”办理，在下一次区人大常委会会议上反馈意见办理情况，由相关工委督办，直至落实。2017年11月份，鹿泉区人大常委会出台了《石家庄市鹿泉区人大常委会关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》，对规范行使重大事项决定权，加强预算决算审查、社会民生事业、司法监督，依法行使人事任免权，提升代表整体素质和履职能力，加强基层人大工作和平台建设、密切国家机关与人大代表的联系，提高代表议案建议办理质量和自身建设等35项内容提出具体要求，列出任务清单，开展有效监督，推进“一府两院”依法行政、公正司法。

　　二、开展人大机关作风和规范化建设，全面提升人大整体工作效能和服务质量

　　“要打造一支严谨、务实、深入、细致的人大干部队伍，在打造经济强区、大美新城、幸福鹿泉走在前、做表率。”换届后，这是新一届区人大常委会对人大干部队伍提出的新要求。

　　为进一步增强鹿泉区人大常委会机关干部职工整体素质，提升整体工作效能和服务质量，结合工作实际，鹿泉区人大常委会机关开展以“抓规范、强素质、提效能、升质量、树形象”为主题的作风建设和规范化建设活动。鹿泉区人大常委会机关全体干部职工按照“严、细、深、实、快”五字标准，以“大家查找问题、大家提出建议、大家制定措施、大家遵守执行、大家共同提高”为活动原则，按照时间步骤，开展查找问题，提出建议，建章立制，整改、巩固和提高，总结考核五个阶段的活动，倡导严谨、务实、深入、细致的工作作风，打造干净整洁、团结和谐的工作环境，树立区人大常委会机关担当、实干、求是、高效的良好形象，努力在打造经济强区、大美新城、幸福鹿泉，率先全面建成小康社会和现代化省会新城区上发挥积极作用。活动开展以来，共查找机关和个人方面存在的问题共计26条，建议23条。目前，各项建议已经整改完成。通过加强机关作风建设和规范化建设，使工作作风明显转变、干部素质明显增强、办事效能明显提高、服务质量明显提升、机关环境明显改观，全面提高了鹿泉区人大常委会机关工作整体水平。

　　三、突出特色高标准打造，全面提升“人大代表之家(站)”建设水平

　　充分发挥人大代表作用，促进经济社会协调发展是新形势下的要求，直接关系到人大及其常委会工作的成效。人大代表来自人民、代表人民，密切与人民群众的联系是人大代表反映民意、依法履职的重要途径。习近平总书记指出，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。”人大代表密切联系群众，才能真正依法履职尽责。

　　在石家庄市人大常委会的指导下，鹿泉区人大常委会按照“结合鹿泉文化特色，高标准打造‘家(站)’”的理念，持续深入地抓好“家(站)”的基础建设。“家”在规范上下功夫，做到标识规范、制度规范、活动规范、记录规范、管理规范;“站”在特色上下功夫，在活动内容、活动形式、规范管理上实现新提升，切实增强“人大代表之家(站)”工作实效，努力把全区“人大代表之家(站)”提升到一个新水平。全区共完善“人大代表之家”13个，“人大代表联络站”8个，配齐了“一栏”“二牌”“四簿”和“五项制度”，各级人大代表联系选民5200余人，开展活动30多次，征集选民意见建议80多条，全部转交有关部门办理。“人大代表之家(站)”的建立，搭建了人大代表联系群众的平台，为人大代表执行职务提供必要条件和固定的活动场所，为人大代表就近就地联系人民群众提供保障，打通了“监督最后一公里”渠道，方便了人大代表联系选民，打牢了基层民主政治的基础。

　　四、以专题询问会为抓手，开展有效监督

　　2017年年初，为配合鹿泉区大气污染治理工作，鹿泉区人大常委会安排了大气污染防治工作专题询问会。鹿泉区人大常委会组成人员参加会议，鹿泉区人大财政经济委员会委员、城建和环境保护委员会委员，区政府相关部门负责人，乡镇人大主席，经济开发区有关负责同志列席了会议。专题询问会上，鹿泉区人大常委会委员及群众代表对大气污染防治工作中社会普遍关注的热点焦点问题提出了询问，区环保局、住建局等有关部门负责人一一认真作答。鹿泉区副区长张森表示，要认真接受代表监督，继续下大力抓好大气污染防治工作，为鹿泉生态环境建设作出积极贡献。

　　通过这次专题询问会，一方面，鹿泉区人大常委会依法履行监督职能，对区政府及相关部门大气污染防治工作进行有效监督，督促其坚持问题导向，突出工作重点，有的放矢地开展好大气污染防治各项工作;另一方面，使群众更加全面深入了解区政府及相关部门在治理大气污染防治工作中的举措，有利于动员全社会积极参与，打好大气污染防治攻坚战。张旭午在询问会上指出，大气污染防治工作是鹿泉区环境保护工作中的重大任务，是改善民生的重大工程。区人大常委会将2017年的专题询问聚焦于大气污染防治，是对人民群众普遍关注大气污染防治这一社会热点问题的积极回应，是对政府及有关部门在大气污染防治工作中履行职责情况的督促与激励，对于进一步提高社会环保意识，动员全社会力量共同推进大气污染治理，改善空气质量，具有重要意义。鹿泉区人大常委会相关工作机构把这次专题询问的内容纳入了区人大常委会审议意见，一并交区政府及有关部门研究办理，并对专题询问的事项进行了跟踪监督，专题听取了工作落实情况汇报，真正做到有询问、有答复、有结果。

　　(作者单位：河北省石家庄市鹿泉区人大常委会)