“感谢县人大常委会开展电梯安全检查活动，老百姓可以放心乘坐电梯啦!”2018年元月3日，在河南省内乡县城商业区万德隆、壹+壹等超市和新城区仙客来、新东方等宾馆饭店，以及老城区菊园小区、梨苑山庄等居民小区，老百姓对内乡县人大常委会以电梯安检为主的安全生产视察检查活动纷纷点赞。

　　2017年12月17日，在内乡县十五届人大二次会议上，吕秀芹、杨灵芝、李花平、张石磙、袁梅礼、周国耀、周兴乐、王玉伟等县人大代表提交了《关于加强对全县电梯安全监督检查的建议》(以下简称“电梯安检建议”)，受到内乡县人大常委会主任、党组书记赵超的重视。2018年元旦前夕，内乡县人大常委会第二十七次主任会议专门研究“电梯安检建议”。

　　主任会议认为：近两年全国各地电梯事故屡屡发生，电梯安全令人揪心。在公布的电梯事故调查结论中，“制造缺陷”“超龄服役”“维保流于形式”等原因往往是电梯事故的表面原因，相比较这些相对容易发现的问题，或许肩负“看门人”责任的监管部门存在的问题更值得追问。“双节”(元旦春节)临近，为了确保内乡人民过一个安全祥和的新年，内乡县人大常委会理应未雨绸缪，切实加强以电梯安全检查为主要内容的安全生产执法工作视察检查活动，同时，县人大常委会应当监督县政府及有关职能部门办理好“电梯安检建议”。主任会议决定：一是2018年元旦前后内乡县人大常委会集中组织一次以电梯安全检查为主要内容的安全生产执法工作视察检查活动;二是《关于加强对全县电梯安全监督检查的建议》立即批转县政府办理。

　　2018年元旦前后，内乡县迅速开展了以电梯安全检查为主要内容的安全生产执法工作视察检查活动。赵超亲自带领内乡县人大相关委员会委员和部分人大代表，会同县工商局、住建局、商务局、质量技术监督局、安检局等职能部门负责人，以及电梯维护工程师，先后奔赴内乡县城商业区万德隆、壹+壹等超市和新城区仙客来、新东方等人口较密集的场所，新县医院、公疗医院、菊潭养老院、宝天曼旅游度假村等医疗休养场所，老城区菊园小区、梨苑山庄等居民小区，检查商业用电梯27部、观光电梯13部、自动扶梯12台、客梯8台。重点检查是否进行注册，是否有有效期内合格检验报告，轿厢内是否张贴检验合格证及警示标志、作业人员证件是否在有效期内、维保记录是否齐全等问题。在检查同时督促相关负责人认真做好日常检查和值班记录，加强管理和维保，一旦发现异常，要及时联系监管和维护部门，消除电梯安全隐患。

　　检查组还来到滨河路维多利亚小区，现场观摩了内乡县质量技术监督局特检所检验人员检验电梯的过程，了解电梯的安全保护装置，执法人员对正确使用电梯的注意事项及应急救援工作进行了讲解。随后开展座谈，听取内乡县质监局负责人就全县电梯安全监管工作的汇报。

　　据质监局和安检局等相关部门负责人介绍，自2010年开始启用首部电梯以来，内乡县在用电梯达到857台(部)。质监局和安检局等相关部门始终紧绷“电梯安全”这根弦，在拧紧全县电梯安全“阀门”中出台了系列措施：首先是加大对新老住宅楼电梯监管监督。一是加强电梯安全法律法规的宣传，落实电梯使用单位安全管理主体责任，督促完善内部安全监管措施，切实提高电梯使用单位安全管理水平。二是做好电梯和电梯使用单位的普查工作，建立健全电梯设备台账，提高电梯使用单位和设备信息的准确性，为科学监管、高效监管打下了坚实基础。三是对“无物管、无维保、无维修资金”的“三无”电梯逐台建立台账，并会同住建、房管等部门开展综合治理，做到紧盯不放，做好专项整治。四是对无注册登记、超期未检和检验不合格的电梯采取了停用、曝光、公告和行政处罚等措施，加大监管力度。截至目前，共下发电梯安全监察指令21份，封停电梯62台，在内乡县电视台公开曝光2期共114台电梯。五是建立安装、维保单位档案，关口前移，加强对安装、维保环节的监督检查，提高安装、维保工作质量，为电梯安全使用筑牢基础。

　　其次是建立电梯监管终身责任制。目前，电梯使用单位按照“谁所有谁负责、谁共有谁负责、谁主管谁负责”的原则确定，按照下列规定执行：1、由所有权人自行管理的电梯，电梯所有权人为使用单位(所有权人不只一个的，应通过书面协议确定电梯使用管理者);2、委托物业等服务企业管理的电梯，物业服务企业为使用单位;3、未移交业主的新安装电梯，项目建设单位为使用单位;4、共有人未委托管理的共有电梯，共有人或者实际管理人为使用单位;5、出租、出借或者以其他方式转移含有电梯场所使用权的，可以约定使用人为使用单位，否则，电梯所有权人为使用单位;6、政府出资安装的用于公益事业的电梯，其实施管理者为使用单位。

　　第三是落实每年一检测，每十五天一维保等安保措施。目前，内乡县已拥有电梯量达857台，入驻电梯维保单位18家。内乡县质量技术监督局加大对电梯维修保养工作的监督检查，对维保单位落实备案、年审、公告和“黑名单”制度，对电梯使用单位和维保公司不严格执行维保规定或弄虚作假的，坚决依法处理，确保电梯年检制度和维保制度的贯彻落实。

　　检查组对县质监局的电梯安全监管工作给予肯定，同时，要求质监局等相关部门要高度重视全县电梯安全工作，加强安全乘梯知识宣传，加大执法力度，督促物业和维保单位共同做好电梯安全工作，对疑似故障电梯坚决采取强令停运、封堵等应急措施，对电梯安全运行要层层签定安全责任书，中小学校要开展电梯安全知识教育，村居等社区组织要对居民定期开办“安全乘梯”讲座，同时也要做好同相关部门的沟通协调工作，群策群力，全过程确保电梯安全可靠运行。内乡县质监局负责人表示，将会继续加大电梯安全监管力度，深入开展普法宣传，进一步提升广大居民的安全意识和自我保护意识，营造全社会都关心重视电梯等特种设备安全使用的良好氛围，切实保障广大人民群众的生命财产安全。