县乡人大换届以来，河北省张北县新一届人大常委会不断创新工作方式，努力提升依法履职水平。特别是在河北省推进县乡人大工作和建设工作经验交流会后，张北县人大常委会立足新起点、认清新形势、抢抓新机遇，精心谋划工作安排，解放思想、务实重干，以实际行动翻开了新时代县乡人大工作的新篇章。

　　一、强化组织建设，注重完善县乡两级人大的组织机构和干部力量，确保有人干事

　　按照省、市委要求，张北县人大常委会从设立专门委员会、谋划调整工作机构和增加人员编制等方面入手，优化县乡人大组织建设，完善人大工作体系，真正实现有人干事。按照县级人大常委会组成人员一般为25~35人的要求，张北县十七届人大二次会议增选组成人员5人，设立了法制、财政经济、城乡建设和环境保护、教育科学文化卫生4个专门委员会，在进一步优化组成人员专业结构的同时，提升了人大整体工作水平。张北县人大常委会现有“一室三科”，下一步张北县人大常委会计划调整设立办公室和选举任免代表工作委员会2个综合办事机构，财政经济、城乡建设和环境保护、教育科技文化卫生、内务司法四个工作委员会，同时增加工作人员编制。目前，张北县各乡镇均已配备专职人大主席、副主席和人大秘书，并明确人大主席列席乡镇党委会议，同时要求乡镇人大主席、副主席、人大秘书要把主要时间和精力放在乡镇人大工作上。在此基础上，县乡人大切实强化“一线”“火线”意识，强化重点工作监督，支持政府做好精准扶贫、棚户区改造、信访维稳等全县重点工作，实现了人大工作由“二线”到“一线”，“一线”到“火线”的转变。

　　二、强化平台建设，注重开展闭会期间代表活动，确保县乡人大代表有事可干

　　加强人大代表联络站建设，无论是对强化人大代表履职，密切人大代表与选民的联系，促进社会和谐稳定，还是提升人大代表自身能力素质，都具有十分重要的意义。创建人大代表联络站，就是保障人大代表有事可干。张北县委对此项工作高度重视，张家口市人大常委会副主任、张北县委书记郝富国作出重要批示，县人大常委会认真部署、迅速行动，各乡镇党委大力支持，人大主席团狠抓落实。为落实好全省推进县乡人大工作和建设经验交流会，全面推进人大代表联络站建设，张北县人大常委会共召开各类专题会议、推进会议、部署会议、协调会10次。截至去年10月底，全县18个乡镇人大代表联络站均已全部建成并投入运行，建筑面积共计1166平方米，真正实现了人大代表联系选民群众、收集意见建议全覆盖。目前，张北县依托人大代表联络站联系、走访、接待选民、群众36次232人，收集群众意见、建议 23 件，解决具体问题19件，代表联络站作用初步显现。

　　三、强化履职培训，注重人大常委会组成人员和人大代表的履职能力建设，确保能干了事

　　“打铁必须自身硬”。能力不足、本领恐慌是目前摆在县乡人大面前的一个突出问题。本届以来，张北县人大常委会把提升素质能力，确保能干事、会干事作为重要的基础性工作来抓，全面加强了履职培训工作。去年5月，邀请河北省人大常委会选任代工委副主任李建军、张家口市十三届人大常委会副秘书长杨永乐，对驻县各级人大代表、人大常委会机关干部职工及乡镇人大主席、副主席、人大秘书共计380余人进行了集中培训。两次组织人大常委会组成人员、各级人大代表和机关干部到全国人大秦皇岛培训基地和北京培训基地进行了集中学习培训，累计培训人数达130余人次。为全面提升履职能力，届内计划对全国、省、市、县、乡五级人大代表培训实现全覆盖。同时，张北县人大常委会坚持与时俱进、创新发展，主动适应现代信息传播特点，积极推行“掌上阅览”， 让人大工作更接地气、更有活力。通过创办一刊(调查与研究)，设立一网(“张北人大”门户网站)，开通一微(“张北人大”微信公众号)，及时宣传人大制度，报道人大工作，传递人大声音， 为人大代表更好地知情知政、依法履职创造条件。

　　四、强化大局意识，注重围绕县委总体工作部署开展人大工作，确保能干好事

　　本届人大常委会产生以来，紧扣全县工作中心和大局谋划推进工作，实现了人大工作与县委中心工作同心同向、同频共振，有效提升了工作实效。去年，张北县人大常委会将精准扶贫、全域乡村旅游作为视察工作的重点。2017年7月份，张北县人大常委会组织全体组成人员、9个乡镇的人大主席和部分市县人大代表集中视察了全县乡村旅游发展情况，针对张北县东西部乡村旅游发展不平衡的问题，提出了规划建设旅游整体环形道路交通网络的建议。县政府很快对该建议给予回应，作出了整体规划。目前，局部路段三生线石柱梁到公会段、石大线海流图到张尚公路段已开工建设。全线完工通车后，将有力带动张北县中西部乡镇旅游产业和经济发展。2017年11月份，张北县人大常委会组织40多名驻县各级人大代表，围绕产业脱贫、异地搬迁等重点工作进行集中视察，认真分析研究，从坚持规划引领，健全工作机制，完善考核验收办法等方面提出建议，得到了县委、县政府的高度重视;同时，县人大常委会积极参与全县脱贫攻坚工作，五位常委会领导分别到各自包联乡村督导调研扶贫工作累计达100余次，圆满完成了县委交办的迎接国家扶贫成效考核验收工作。

　　张北县人大常委会围绕推进县乡人大工作和建设，进行了一些探索和实践，而且也取得了一定的成效，但工作中还有不少差距和不足。比如：由于缺乏相应的人才，重大事项决定权行使还不够到位，规范性文件备案审查工作还没有很好地开展起来，人员机构的落实工作还需要抓紧推进。在今后的工作中，张北县人大常委会将继续以十九大精神为指引，积极探索推进新时代县乡人大工作，进一步加强监督、任免和代表工作，努力使张北县人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关，促使全县县乡人大工作真正焕发无限生机和活力。(作者单位：河北省张北县人大常委会)