河北省晋州市人大常委会在依法履职过程中，始终坚持以人民为中心的发展理念，新时代展现新作为，做到胸怀为民之心，履好为民之职，真正把听民声、察民情、解民难、排民忧贯穿于人大工作始终，以人民对美好生活的向往为目标献策出力，赢得群众心，让百姓有更多的获得感。
权为民所用
监督权、重大事项决定权和人事任免权是宪法和法律赋予县级人大常委会的三项职权。晋州市人大常委会在行使法定职权过程中，始终坚持把为民履好职、用好权放在首位，着力为民谋福祉。
在行使监督权过程中，晋州市人大常委会牢固树立“为民监督、监督为民”的理念，始终把保障改善民生放在监督工作的重要位置，把人民群众普遍关注的热点难点问题作为年度监督工作的重点，对医疗卫生、食品药品安全、教育、医保、养老服务体系建设、残疾人保障法实施情况等工作进行视察调研，对义务教育、食品安全、农产品生产过程中投入品安全使用情况开展专题询问，听取审议关于“双创双服”及推进产业发展、社会保障和就业、扶贫、供暖等工作情况的专项报告。通过行之有效的监督，督促“一府一委两院”落实好人民群众最期盼、最需要解决的实际问题。
在行使重大事项决定权过程中，晋州市人大常委会坚持从政治上把握大局、积极作为，依法用好重大事项决定权，及时作出决议决定13项，狠抓决议决定落实，探索建立长效机制，确保了党的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。在推进民生事业又好又快发展方面，特别是对事关人民群众生产生活息息相关的基础设施建设、社会事业发展等方面，在充分调研论证的基础上，适时作出相关决议决定，为民生事业有序推进、稳步发展提供有力的制度支撑，并及时跟踪督查决议决定的落实情况，保障民生事业持续健康发展。例如，为弘扬正能量，唱响主旋律，晋州市人大常委会根据地方组织法有关规定，制定出台了《晋州市人大常委会关于授予个人荣誉称号的办法》，在全市范围内开展评选“晋州市人民楷模、人民功臣”活动，并及时组织开展命名表彰典礼活动，对李伟刚等6名人民功臣、王兰乔等2名人民楷模进行了隆重表彰，颁发了奖章、奖牌。通过电视台、报刊、大型电子屏幕等多种形式的宣传活动，在全市形成崇尚楷模功臣、见贤思齐、争当模范的良好社会氛围。
在行使人事任免权过程中，晋州市人大常委会始终坚持党管干部与人大依法任命相结合，完善任免工作机制，探索任后监督途径，不断加强地方政权建设。坚持全面了解拟任免人员情况，组织拟任职人员到会见面、作供职报告、表决通过后作表态发言，隆重举行宪法宣誓仪式，并颁发任命书，保证了任免工作依法、有序、庄严、周密。切实加强任命干部的监督，完善了对法官、检察官开展履职评议的暂行办法，每年随机抽取一部分法官、检察官开展履职评议活动，督促他们在各自的岗位上尽心竭力地把人民群众的事情办好，不辜负人民群众的期盼。
策为民所献
保障和改善民生是经济发展社会和谐的“奠基石”。为了做好民生方面的监督工作，晋州市人大常委会充分发挥人大代表联系群众广泛，熟悉群众情况等优势，为保障和改善民生建好言、献好策。晋州市人大常委会出台《关于加强人大代表密切联系选民工作的意见》《关于代表联系网络建立、使用和管理办法》，在全市建立起人大常委会主任、副主任联系人大常委会委员、联系人大代表、联系选民，人大常委会委员联系人大代表、联系选民，人大代表联系选民的纵横交错、上下贯通、立体式全覆盖的联系网络，全市213名市人大代表与3994名选民建立了重点联系;出台《晋州市人大常委会关于支持驻晋省、市人大代表发挥作用的办法》，为各级人大代表依法履职提供了平台和制度保证。
在为民献策方面，晋州市人大常委会始终坚持充分发挥人大代表作用，把“人民选我当代表，当好代表为人民”变成人大代表实际行动，真正为民代好言、献好策。晋州市人大常委会坚持实行人大代表列席人大常委会会议、参加视察和专题调研活动制度，提高人大代表对市人大常委会工作的参与度，保障了人大代表知情权和参与权。人大代表100余人次列席市人大常委会会议，230余人次参加了晋州市人大常委会组织的各项视察检查、调研等监督活动，基本实现了人大代表参加活动全覆盖，依托“人大代表之家”开展了集中活动24次，联系选民7514人次，提出意见建议6950多条。晋州市人大常委会对人大代表、群众提出的有助于发展的“金点子”认真采纳，从而更好地代表了群众根本利益，反映了群众的呼声，集中了群众智慧。
难为民所解
人大及其常委会的性质和地位决定了必须在想民之所想、急民之所急、帮民之所需等方面发挥积极的作用。晋州市人大充分发挥人大监督职能作用，通过加大对代表议案建议、人民群众的信访件等的督办力度，督促解决群众反映强烈的热点难点问题，促进事关群众切身利益的事情得到有效解决和落实。
人大代表提出的议案建议多数是群众最希望、最急迫解决的问题。晋州市七届人大一次会议期间，市人大代表提出的43条建议已全部办理回复，办结率和代表满意率均达到100%，推动了民生保障、环境污染治理、扶贫攻坚、食品药品安全、道路交通等方面群众反映强烈问题的解决。
晋州市人大常委会以《人民心声》专刊名义将人大代表联系选民活动中征集的意见建议呈报市委，市委、市政府主要领导高度重视，及时将意见建议分解落实，解决了涉及市级经济发展、民生保障、环境治理等问题8类135个，镇、村问题9类245个。这些问题的解决，进一步密切了党群、干群关系，给市人大代表和人民群众交上了一张满意的答卷。群众纷纷表示，现在的市人大代表对群众反映的意见“真当事、抓得实、办得好”。
晋州市人大常委会还组织企业界人大代表开展“献爱心、送温暖”捐资助困慰问活动，61名各级人大代表捐款11.9万元，在晋州市民政局协助下给全市119户贫困户，送去米、面、油等慰问品及每户1000元的助困资金。晋州市人大常委会机关也积极开展帮扶活动，对12户困难户进行了帮扶，把关爱、帮扶落到实处。（作者单位：河北省晋州市人大常委会） |
