“下面开始对乡镇人大基础设施建设工作情况进行测评，请大家以无记名投票的方式，按照客观公正、实事求是的原则作出评价……”

　　2018年4月17日11点左右，湖北省枣阳市人大常委会组织的乡镇人大基础设施建设情况测评活动正在进行。参加测评的人员根据测评标准，结合此前参加现场观摩的情况，在测评票上的“好”“一般”“差”三个等次中进行了选择。

　　在测评说明中，关于乡镇人大办公室的测评标准为要有专门的人大办公室或在党政办公室加挂人大办公室牌子，办公室要确保做到“五有”：有规范上墙的规章制度、有办公桌椅、有档案资料、有能上网的办公电脑、有固定电话。关于“人大代表之家”建设的测评标准是按照一个代表小组建设一个“人大代表之家”的原则，高标准、规范化地建设“人大代表之家”，确保人大代表人人入“组”，个个有“家”。每个“人大代表之家”建设要达到“五有”： 有活动场所、有工作制度、有标识标牌、有学习资料、有履职台账。

　　在测评之前，枣阳市人大常委会分管领导带领市人大常委会办公室主任、人事和代表工作委员会主任、研究室主任，各镇人大主席团主席、街道办事处人大工作委员会主任和开发区、管理区的分管领导，利用一天半时间，对全市的12镇、3个街道办事处、3个开发区(管理区)的18个人大办公室和18个“人大代表之家”建设情况进行实地观摩，确保测评时心中有数。

　　为更好地发挥乡镇人大组织和人大代表作用， 2016年以来，枣阳市更加注重强化乡镇人大基础设施建设工作。枣阳市人大常委会先后制定了《关于进一步规范镇(办、区)人大工作的意见》《关于组建代表小组、建设“人大代表之家”的通知》等一系列文件，从乡镇人大办公室建设、人大代表小组组建、“人大代表之家”、经费保障等方面作出了明确规定，而且在每年年底，对这些工作的落实情况进行检查考评。枣阳市委也积极支持乡镇人大的基础建设工作，在相关文件中对乡镇人大的办公场所设置等工作作出了专门的规定。这些政策规定出台，使得乡镇人大的基础建设进入了“快车道”。

　　测评结果当场公布后，真是几家欢喜几家愁。得到好评的乡镇人大负责人脸上洋溢着笑容，嘴里却谦虚地说：“谢谢大家的肯定，我们以后还会继续努力，把乡镇人大工作做得更加细致、完善。”测评结果不理想的乡镇人大负责人觉得脸面无光，在表态发言中说：“要提高站位，正视工作不足，回去后向党委汇报后，制定过硬的整改措施，明确时间表，力争迎头赶上。”

　　“测评不是目的而是手段，希望通过这种方式让乡镇人大在对标先进中寻找差距，补齐工作短板，使全市乡镇人大的基础设施建设工作在整体水平上有新的提升，为今后乡镇人大组织、基层人大代表更好地开展工作、履行职责提供良好的环境。这项工作我们还会继续关注下去。”枣阳市人大常委会主要负责人说。（作者单位：湖北省枣阳市人大常委会）