2018年4月25日上午，河北省石家庄市十四届人大常委会第十一次会议联组会议上，对全市大气污染防治工作情况开展了专题询问。这是石家庄市人大常委会第三次以专题询问的方式对大气污染防治工作进行监督。

　　近年来，石家庄市不断加大大气污染防治力度。2017年年初，石家庄市提出打赢大气污染防治攻坚战的动员令，要求全面贯彻落实中央和河北省关于大气污染治理的一系列重大决策部署，对石家庄市大气污染治理工作进行安排部署，动员全市上下全力以赴治污防污。石家庄市主要领导向全市人民郑重承诺：实现经济发展和大气质量的双赢。那么，本次专题询问到底问了什么问题?对于大气污染防治起到怎样的推动作用?

　　认真细致摸实情

　　环境质量就是生活质量，保护环境就是保护民生。面对蓝天白云许久不见，雾霾常年笼罩的无奈现实，愈演愈烈的大气污染成为民众挥之不去的心头之痛。

　　今年年初，石家庄市人大常委会确定全年重点工作时，再次将对全市大气污染防治开展监督作为一项重点工作，并决定采取专题询问的形式进一步统一思想，推进石家庄市的生态建设和大气污染防治工作。石家庄市人大常委会主要领导在第一时间对此项工作提出具体要求，石家庄市人大常委会主任会议及时作出安排部署，要求认真贯彻落实省委、省政府以及市委的决策部署，制定工作方案，开展专题询问，全力助推全市大气污染防治攻坚战。

　　随后，石家庄市人大常委会城建环资委迅速行动，第一时间制定《开展大气污染防治工作专题询问工作安排意见》，对如何开展监督进行认真安排部署。3月14日，石家庄市人大常委会召集市政府办公厅、市气水办、应急办、环保局、发改委等16个市直相关部门召开了大气污染防治工作专题询问协调动员会，就大气污染防治专题询问工作进行了沟通协调，要求通过此次专题询问，聚焦问题，科学施策，精准发力，打赢蓝天保卫战。

　　为了全面掌握石家庄市大气污染防治工作情况，3月21日，石家庄市人大常委会城建环资委组织召开了15个市直部门负责人参加的座谈会，听取各部门大气污染防治工作情况汇报，了解和掌握目前石家庄市大气污染防治工作的现状和问题，以及各部门下一步的工作设想。同时，及时在石家庄市主要媒体的重要版面登出此次专题询问公告，并在石家庄市人大常委会门户网站及微信公众号转发，为搞好此次专题询问在宣传上做足了声势，吹响了人大系统投身治霾的动员号。

　　与此同时，石家庄市人大常委会广泛开展“双问计”活动，面对面向河北省人大常委会“问计”，并向河北省环保厅、住建厅、发改委发送《关于对大气污染防治工作进行专题询问征求意见的函》，征询上级单位关于大气污染防治工作及对本次专题询问工作的意见建议;与涉及到的环保、发改、工信、住建、城管等被询问单位，深入进行交流;向石家庄市人大常委会组成人员及各委办室征询大气污染防治工作和对本次专题询问的意见和建议;向各县(市)区人大常委会，并委托各县(市)区人大常委会向本区域范围内各级人大代表征询大气污染防治意见建议。一个多月的征集时间内，共征集意见和建议100多条，其中很多建议具有参考价值。比如，石家庄市在加大企业污染治理的同时怎样协调好生产问题，如何加大污染企业排放是否达标的查处力度，煤改电后气源不足今后如何保障等等，都被采纳为专题询问拟提问问题。

　　为把情况摸得更实，使询问问题的针对性更强，石家庄市人大常委会还分别走访了中国工程院院士、环境工程专家、清华大学环境学院教授、院士贺克斌，河北环境科学院副院长邢书彬和河北科技大学环境工程系主任段二红等三位专家。专家们对石家庄市的环境承载力、优化产业结构调整等问题从专业视角进行问诊把脉，建议城市要打造良好的创新发展政策环境，培育发展战略性新兴产业等措施。

　　多措并举查问题

　　带着这些问题，4月9日、10日，石家庄市人大常委会组织部分市人大常委会委员、人大城建环资委委员、市人大代表等到新华区、藁城区、无极县、正定县等地实地视察。视察组进企业、下工地、听汇报、问实情，掌握了大量第一手资料。在此基础上，石家庄市人大常委会城建环资委初步拟定了大气污染防治专题询问拟询问问题，再次向各位市人大常委会委员、委办室主任征求意见，并与参加询问的人大常委会委员、人大专门委员会委员反复沟通研讨，力求突出问题导向，准确设问。

　　3月下旬开始，石家庄市人大常委会城建环资委组织部分专委会委员、市人大代表，对石家庄市大气污染防治工作进行了多次暗访，并邀请新闻媒体参与。暗访组深入现场实地查看，发现市区部分区域扬尘污染严重，而形成扬尘的因素很多很复杂，涉及多个部门，今后如何有效施治扬尘污染应引起各部门高度重视，联手综合治理。

　　现场询问击痛点

　　在做足准备工作后，询问人和应询人都有备而来，4月25日上午，专题询问正式开展。围绕环保督查、优化能源结构、科学治霾等大气污染防治中的热点难点问题，石家庄市人大常委会委员纷纷发问，热烈而精彩。

　　“从目前情况看，处于排名倒数的城市都在铁腕治污，若非实施超常举措，很难达到退出‘倒十’的目标。请问如何实现退‘倒十’目标?”“大气污染防治是一项长期任务，必须依法进行，对环保督查巡查问题是否全部进行了认真整改，整改效果如何?”“我市大气污染防治中存在着压力传导不到位，上热下冷的问题，个别县(市)区大气污染指数长期偏高，精致共治效果不好，请问下一步政府将采取什么样的措施改变现状?”“针对环境承载力，在优化产业结构、能源结构调整方面有什么举措?”……当着分管副市长的面，询问人争先恐后的发言，提问题、提建议，与市直有关部门领导的不断互动交流，更使得会议气氛时而庄严肃穆，时而“火药味儿”十足。

　　对此，石家庄市政府相关负责人表示，要认真运用好市人大常委会开展的大气污染防治监督工作的成果，感谢市人大代表在大气污染攻坚战中发挥的作用，一定按照大家提出的意见进一步改进工作，推动大气污染防治攻坚战取得进一步的成效。“希望市人大常委会和各位市人大代表，继续围绕大气污染防治攻坚战和环境治理的各项部署，认真开展好监督，为助推全市环境质量持续改善做出更大的贡献。”

　　石家庄市人大常委会城建环资委负责人表示，专题询问后将对会上相关内容和审议意见梳理发文，转交石家庄市政府研究办理。承办机关也要按照市人大常委会督办工作的有关要求，将办理落实情况报送石家庄市人大常委会城建环资委进行评估，通过后再印发石家庄市人大常委会组成人员及有关人员，为石家庄市大气污染治理贡献人大智慧和力量。

　　大气污染防治要打持久战。当蓝天白云不再出现在朋友圈，而是觉得“本该如此”时，就意味着这场战争取得了胜利。在石家庄市上下的共同努力下，在石家庄市人大代表的责任担当下，不久的将来，蓝天白云将常驻繁荣发展的石家庄。